) Может ли общественность создать организацию по защите окружающей среды?

Конституция  провозглашает  право  граждан  Республики  на  свободу  объединений  (п.  1  ст.  23),  и 

устанавливает  основополагающие  принципы  взаимоотношений  между  государством  и 

общественными  объединениями,  а  также  определяет  случаи,  когда  запрещается  создание  и 

деятельность  общественных  объединений  (ст.  5).  В  соответствии  со  статьей  31  Конституции 

Государство  ставит  целью  охрану  окружающей  среды,  благоприятной  для  жизни  и  здоровья 

человека. 

Это  означает,  что  граждане  вправе  создавать  общественные  экологические  объединения  в 

порядке,  установленном  законодательством.  Вопросы  создания,  деятельности  и  ликвидации 

общественных  объединений  регулируются  Гражданским  кодексом,  Законом  об  общественных 

объединениях,  Законом  о  некоммерческих  организациях  и  другими  законодательными  актами  и 

международными договорами.  

Так,  право  каждого  человека  на  свободу  ассоциации  с  другими  закреплено  в  нормах 

Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией ООН от 16 

декабря  1966  года  и  ратифицированного  Казахстаном  от  28  ноября  2005  года.  Вопросы  доступа 

общественности  к  экологической  информации,  участие  общественности  в  процессе  принятия 

экологически значимых решений и доступ к судопроизводству по вопросам защиты окружающей 

среды  также  регулируются  положениями  Орхусской  Конвенции,  принятой  25  июня  1998  года  и 

ратифицированной Казахстаном 25 октября 2000 года.  

Не  случайно,  в  преамбуле  Закона  об  общественных  объединениях  подчеркивается,  что  право  на 

свободу объединений представляет собой одно из важнейших конституционных прав человека и 

гражданина,  и  реализация  этого  права  отвечает  интересам  общества  и  находится  под  защитой 

государства.