Вопросы и ответы по экологическому, гражданскому процессуальному законодательству и законодательству об

Вопросы и ответы по экологическому, гражданскому процессуальному 

законодательству и законодательству об 

общественных объединениях 

 

(из публикаций Борисова В.М. в СМИ) 

 

1)  Применяется ли судами Орхусская Конвенция при разрешении споров по 

экологическим вопросам? 

Конвенция  о  доступе  к  информации,  участию  общественности  в  процессе  принятия  решений  и 

доступе  к  правосудию  по  вопросам, касающимся  окружающей среды  (Орхус,  25  июня  1998 года), 

ратифицирована Казахстаном Законом от 23 октября 2000 года. 

В  соответствии  со  статьей  4  Конституции,  международные  договоры,  ратифицированные 

Республикой, являются действующим правом в Республике Казахстан, имеют приоритет перед ее 

законами  и  применяются  непосредственно,  кроме  случаев,  когда  из  международного  договора 

следует, что для его применения требуется издание закона. Аналогичные положения закреплены и 

в части 3 статьи 3 ГПК. 

До  судов  доведено,  что  данная  Конвенция  входит  в  состав  действующего  права  Республики  и 

имеет силу прямого действия. В этой связи положения указанной Конвенции подлежат прямому 

применению, в том числе судами.  

Верховным  Судом  проводится  значительная  работа,  направленная  на  реализацию  положений 

Конвенции,  в  частности,  введена  специализация  судей  местных  судов  по  рассмотрению 

экологических  споров,  осуществляется  разъяснение  норм  Конвенции  судам  и  широкой 

общественности. В частности, регулярно проводятся международные конференции и семинары с 

изданием  сборников  докладов  и  выступлений.  В  местных  судах  и  в  Верховном  Суде  изучается 

судебная  практика  по  применению  судами  экологического  законодательства,  в  СМИ  регулярно 

публикуются  материалы  на  экологическую  тему,  налажен  взаимный  информационный  обмен  с 

Министерством охраны окружающей среды. 

При  содействии  представителей  общественных  экологических  организаций  Верховным  Судом 

проведен  мониторинг  деятельности  судов  Республики  Казахстан    по  соблюдению  положений 

Орхусской  Конвенции  в  2007  году.  На  сайте  Верховного  Суда  http://www.supcourt.kz  имеется 

страница «Международное сотрудничество», где изложены «Документы международного права» 

и  расположена  информация  «Реализация  Орхусской  Конвенции».  Также  на  сайте  имеется 

страничка  «Форум»,  в  том  числе  по  вопросам  применения  экологического  законодательства. 

Кроме того, на сайте публикуются тексты судебных актов, в том числе по экологическим спорам. 

Вопросы  реализации  положений  Орхусской  Конвенции  включены  в  учебные  планы  Института 

правосудия, в планы учебных центров областных судов, в планы стажировок судей в областных и 

Верховном  судах.  С  участием  судей  Верховного  Суда  реализуется  проект  ОБСЕ  по  написанию 

учебно-практического  пособия  по  применению  судами  Республики  Казахстан  положений 

Орхусской Конвенции.