Экологическим кодексом общественная экологическая экспертиза рассматривается как вид
деятельности, осуществляемый на добровольных началах экспертными комиссиями,
создаваемыми общественными объединениями. Общественная экологическая экспертиза
рассматривает любую хозяйственную и иную деятельность на предмет соблюдения общественных
интересов по сохранению благоприятной для жизни и здоровья граждан окружающей среды.
Инициатором такой экспертизы могут выступать физические лица или общественные
объединения, интересы которых затрагиваются в случае реализации объекта общественной
экологической экспертизы (ст. 60).
Общественные объединения, от лица которых подается заявление о проведении общественной
экологической экспертизы, а также принимаются меры по организации деятельности экспертной
комиссии, выступают в качестве организатора. Этот организатор имеет право: запрашивать у
заказчика объекта общественной экологической экспертизы документы и материалы,
необходимые для проведения такой экспертизы; создавать экспертную комиссию для её
проведения; представлять в местные исполнительные органы и финансовые организации
заключение общественной экологической экспертизы. На организатора также налагаются
обязанности: организовать такую экспертизу в соответствии с требованиями, изложенными в
Экологическом кодексе; обеспечить информирование общественности о ходе и её результатах, а
также учет общественного мнения в выработке заключения; обеспечить открытость заключения
общественной экологической экспертизы для всех заинтересованных сторон (ст. 61). Заказчик
такого объекта обязан представлять на такую экспертизу необходимые документы и материалы
(ст. 63).
Финансирование общественной экологической экспертизы осуществляется за счет собственных
средств общественных объединений, организующих и проводящих её, а также добровольных
пожертвований, грантов, предоставляемых на безвозмездной основе и иных источников, не
запрещенных законодательными актами Республики (ст. 64).
Следует помнить, что общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии
регистрации заявления организатора экспертизы о ее проведении путем подачи заявления в
местные исполнительные органы, на территории которых намечается деятельность объекта
экспертизы. Местные исполнительные органы в течение десяти рабочих дней со дня подачи
заявления обязаны его зарегистрировать или отказать в регистрации. Заявление о проведении
общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было
отказано, считается зарегистрированным. В регистрации заявления об организации общественной
экологической экспертизы может быть отказано в случаях, предусмотренных Экологическим
кодексом. Об этом местный исполнительный орган сообщает инициатору и организатору
общественной экологической экспертизы в письменной форме с мотивированным обоснованием
причин отказа (ст. 65).
Результаты общественной экологической экспертизы оформляются в виде заключения, которое
носит рекомендательный характер. Такое заключение направляется: в местный исполнительный
орган, проводивший регистрацию заявления на проведение общественной экологической
экспертизы; в орган, осуществляющий государственную экологическую экспертизу данного
объекта; заказчику намечаемой деятельности; органам, принимающим решения, связанные с
реализацией объекта общественной экологической экспертизы; в средства массовой информации
(ст. 66).
Заказчик намечаемой деятельности обязан в месячный срок со дня получения заключения
общественной экологической экспертизы рассмотреть выводы и рекомендации, содержащиеся в
нем, и направить свои комментарии в орган государственной экологической экспертизы и
организатору общественной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической
экспертизы может быть также учтено при принятии решений местными исполнительными
органами, финансовыми
организациями и заказчиком намечаемой деятельности (ст. 66).