Реформа барона О. Игельстрома

Восстание переходило в качественно новую стадию, что вызывало сильную озабоченность властей. В 1784 г. Симбирским и Самарским наместником был назначен барон О. А. Игельстром с подчинением Оренбургской губернии. Игельстром стремился ликвидировать ханскую власть, как элемент самостоятельности и государственности казахов, поэтому взялся за проведение реформ. Старшины Младшего жуза все больше были недовольны ханом, тот в свою очередь все меньше доверял старшинам. Осенью 1785 г. состоялся съезд старшин Младшего жуза, следуя советам царской администрации, вынесший решение о разделении жуза на 3 части, во главе со старшинами, избранными съездами. Также были поставлены вопросы о смещении хана Нуралы, о расширении зимних кочевий, прекращении набегов казаков, адресованные царской администрации. С. Датов был избран советником. Было принято решение об учреждении пограничного суда, вопрос о новом хане Каипе был поставлен, но не вызвал одобрения у Игельстрома. Старшины приняли присягу на верность царскому правительству. Как бы проявляя великодушие, Игельстром разрешил 17 старшинам со своими аулами кочевать по Уралу от крепости Сахарной до Гурьева, это несколько нейтрализовало восстание. В апреле 1786 г. под напором вновь восставших казахов хан Нуралы бежал под защиту России, по рескрипту Екатерины II был отстранен от власти и отправлен в Уфу, где умер в 1790 г. как политический изгнанник. Царизм решает использовать положение в степи и упразднить ханскую власть. Осенью 1786 г. был одобрен и утвержден проект управления Младшим жузом, названный реформой Игельстрома. Политическая власть концентрировалась в руках Оренбургской администрации, большими полномочиями наделялся пограничный суд. Управление родами возлагалось на расправы, с председательством родовых старшин и 2-х заседателей. Расправы должны были подчиняться новому органу управления — пограничному суду. Также предполагалось создание караван-сараев и строительство нескольких городов. Ломка традиционной общественно-политической организации подразумевала колониальное подчинение Казахстана мирным путем. Сущность реформы заключалась в ликвидации ханской власти в Младшем жузе. Большинство крупных старшин и биев выступило против реформы, желая сохранения ханской власти с ограничением в пользу стар- 156 157 шин. Новый аппарат управления оказался нежизнеспособным, расправы ни разу не собирались. Фактическая власть находилась в руках старшин. Начинается движение за восстановление ханской власти, возглавляемое братом хана Нуралы султаном Ералы. Его поддержали Уали хан из Среднего жуза, султаны — потомки Абылая. В августе 1786 г. Ералы и его сторонники схватили Сырыма и его соратников, считая его главным виновником несчастий в жузе. Также Ералы хотел поменять Сырыма на хана Нуралы. За отпуск из плена Сырыма выступил барон Игельстром, считавший его опорой своих реформ. Осенью 1786 г. Сырым был освобожден.