исходным материалом управленческого труда выступает информация, то технологию
287
Технология управления отражает содержание управления, характеризуется
процессами движения и обработки информации и определяется составом и порядком
выполнения управленческих работ, в ходе которых эта информация преобразуется и
оказывает воздействие на управляемый объект. Отсюда вытекает основное назначение
технологии управления - установление рациональной схемы взаимодействия
структурных подразделений и отдельных исполнителей в процессе управления.
Технологию управления в бизнесе определяют как систему операций и процедур,
выполняемых руководителями, специалистами и техническими исполнителями в
определенной последовательности с использованием необходимых для этого методов и
технических средств.
Целью технологии управления в бизнесе является оптимизация управленческого
процесса, рационализация его путем исключения таких видов деятельности и операций,
которые не являются необходимыми для достижения результата.
Основная функция технологии управления в бизнесе состоит в обеспечении
научной и функциональной взаимосвязи процессов управления с конкретными
управленческими технологиями, способствующими реализации функций управления. В
связи с этим важно формировать мышление нового типа менеджеров, ориентация его на
упреждающую аналитическую и инновационную деятельность.
Разработка технологии управления предполагает определение количества,
последовательности и характера операций, составляющих процесс управления,
разработку или подбор для каждой операции соответствующих способов, приемов и
технических средств, выявление оптимальных условий протекания процесса перевода
объекта системы из исходного состояния в желаемое.
Схематически технология управления может быть представлена в виде
информационного и организационного взаимодействия трех основных циклов или
процессов, в рамках которых выполняются различные операции и процедуры (рис. 1).
Рисунок 1 - Технология управления
1. Информационный процесс: поиск, сбор, передача, обработка и хранение
различных видов информации. Здесь заняты преимущественно творческие исполнители
и специалисты.
288
2. Логико-мыслительный, или процесс выработки и принятия управленческих
решений: исследование, обработка, расчеты, прогнозы, выработка решений. Здесь
заняты, в основном, специалисты и руководящие работники организации.
3. Организационный процесс или организационное воздействие на объект
управления для реализации управленческих решений: подбор и расстановка кадров,
доведение заданий до исполнителей, оперативное планирование, организация труда,
координация, контроль за исполнением и пр.
Технологии государственного управления представляют собой разновидность
социальных технологий. В зависимости от специфики органов государственной власти
и управляемых объектов выделяют различные виды управленческих технологий:
диагностирования, проектирования и реформирования соответствующих подсистем;
информационные, внедренческие и обучающие технологии; по уровням управления —
центрального, регионального и местного управления; разрешения социальных
конфликтов; инновационного развития и др.
Технологии государственного управления как совокупность приемов и процедур
целенаправленной деятельности не только упорядочивают средства достижения цели, но
и закрепляют очередность действий, выработку соответствующих алгоритмов поведения
субъекта. Именно алгоритмы вычленяют и закрепляют наиболее оптимальные и
эффективные способы решения гой или иной задачи, а также дают возможность
передавать и тиражировать обретенный опыт.
В структуру технологий государственного управления, как правило, входят три
наиболее значимых компонента: специфические знания; конкретные приемы, процедуры
и методики действий; а также различные технико-ресурсные компоненты.
Конкретные приемы и способы деятельности органов государственного
управления непосредственно зависят и от наличия тех или иных кадровых структур,
технического оснащения, наличия ресурсов, влияющих на содержание технологий
государственного управления. Например, применение технологий антикоррупционной
политики невозможно без структур, призванных обеспечивать предупреждение и
пресечение коррупционных проявлений в системе государственной службы и
муниципального управления — так называемых комиссий по этике. Помимо этого,
реализация антикоррупционной политики предполагает необходимость эффективного
использования информационных технологий, а также средств массовой информации.
Функция государственного управления — это специфический вид
управленческой деятельности, выражающий содержание воздействий на объект
государственного управления и направленный на достижение поставленной цели.
Содержание любой функции государственного управления состоит в определении
состава мероприятий (действий) по оптимизации процесса государственного
управления.
К основным функциям, используемым в государственном управлении, можно
отнести: анализ, прогнозирование, целеполагание, планирование, программирование,
организация, координация, мотивация и стимулирование, коммуникация, учет и
контроль. Все они взаимодействуют друг с другом.
Наиболее важным инструментом современных управленческих технологий,
имеющим значение при любых видах деятельности бизнеса, является контроль
соответствия фактических показателей плановым (анализ отклонений) и связанные с ним
анализ проблем и система раннего предупреждения. С помощью анализа отклонений
определяется степень достижения стратегических целей и тем самым характеризуется
эффективность стратегического управления. Е.В. Толкачева рекомендует осуществлять
данный анализ на информационной базе сбалансированной системы показателей
289
(Balanced Scorecard, BSC), широко распространяемой в настоящее время в мировой
практике. Использование сбалансированной системы показателей для анализа
отклонений обусловлено высокой ее эффективностью.
Технологию управления определяют как систему операций и процедур,
выполняемых руководителями, специалистами и техническими исполнителями в
определенной последовательности с использованием необходимых для этого методов и
технических средств.
При внедрении информационной технологии в организацию необходимо выбрать
одну из двух основных концепций, отражающих сложившиеся точки зрения на
существующую структуру организации и роль в ней компьютерной обработки
информации. Методы государственного управления представляют собой способы
реализации функций государственного управления; приемы и способы воздействия
государственных органов на общественные отношения, явления и процессы в пределах
их компетенции и в установленном законом порядке, обеспечивающие достижение
поставленных целей. Алгоритм, поцедура осуществления воздействия субъекта
государственного управления на объект государственного управления с использованием
комплекса методов и средств, направленный на достижение поставленных целей,
составляет сущность технологии государственного управления.
ЛИТЕРАТУРА
1.Алексеев Ю.П. Теория управления: учебник / Ю.П. Алексеев, А.Л. Гапоненко,
А.П. Панкрухина. М.: РАГС, 2011.
2.Блэйк Р.Р. Научные методы управления / Р.Р. Блэйк, Д.С. Мутон. Киев:
Вышейшая школа, 2013.
3.Васильева Л. Ф. Использование современных технологий на предприятиях
малого бизнеса / Л.Ф. Васильева, С.К. Васильев, М.В. Маничкина // Научный журнал
КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2014. №104.
4.Гретченко А.А. Региональный аспект инновационного управления:
управленческие технологии и их классификация / А.А. Гретченко. Москва, 2012.
5.Калаков Н.И. Методология прогностического исследования в глобалистике:
учебное пособие для вузов / Н.И. Калаков. М.: Академический проект: Культура, 2010.
Достарыңызбен бөлісу: