Становление и развитие современной казахстанской государственности

27
По своим характеристикам казахстанский институт прези дентства 
несет в себе черты различных моделей прези дент ства.
По обширности полномочий и независимости Президента в своих 
действиях от Парламента у казахстанской модели много общего с аме-
риканской системой.
С французской моделью президентства ее сближает то, что в Казах-
стане так же, как и в V Республике Президент находится над всеми 
вет вями власти, выполняя арбитражную функцию.
На постсоветском пространстве наиболее близка россий ская модель, 
согласно которой Президент РФ избирается непосредственно населе-
нием по двухтуровой мажоритарной системе. Он назначает (с согласия 
нижней палаты Парламента) председателя Правительства, а также – уже 
самостоятельно – всех остальных министров и может в любой момент 
отправить Правительство в отставку.
6
Среди отечественных ученых в настоящее время сущест вует разброс 
мнений по вопросам идентификации президентской формы правления.
В частности, А.К. Котов считает, что Казахстан является президент -
ской республикой.
7
Анализируя Конституцию Рес публики Казахстан, 
академик Г.С. Сапаргалиев приходит к вывод у о том, что: «общие черты 
президентской республики нашли в ней отражение с некоторой моди фи-
кацией».
8
Согласно мнению казахстанского ученого В.А. Малиновского, 
«оформленная Конституцией Республики Казахстан 1995 года весьма 
гибкая конструкция позволяет модернизировать конститу ционный 
принцип единства и разделенности государственной власти и механизм 
сдержек и противовесов таким образом, чтобы, оставаясь республикой 
с «президентской формой правления», не быть обязанной следовать 
главным требованиям классической «президентской республики».
9
В целом учреждение поста Президента открыло новый этап в 
развитии казахстанской государственности. Вместе с тем, в современной 
политической и правовой науке четко разделяют понятия «президент» 
и «институт президентства».
Президент определяется как выборный глава государства, видовыми 
признаками которого являются выборность и срочность полномочий.
_________________
6 
Сейлеханов Е.Т. Политическая система Республики Казахстан: опыт развития и перспективы: Моногра -
фия. – Алматы. – С. 77.
7 
Котов А.К. Конституционализм в Казахстане: опыт становления и эффективность механизма власти. – 
Алматы, 2000. – С. 149.
8 
Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан: учебник. – Алматы, 1998. – С. 194.
9 
Малиновский В.А. Лидер: Президентская власть в Казахстане на рубеже эпох. – Астана, 2012. – С. 107-108.

28
Институт президентства же является институтом власти, концент-
рирующим в себе властные полномочия в сфере государственного 
управления, которые в равной степени зависят как от конституционных 
норм, регулирующих функционирование президентской власти, так 
и от содержания поли ти ческой деятельности самого Президента. 
Следовательно, понятие института президентства включает не только 
Президента как высшее должностное лицо в государстве, но и консти-
ту ционные нормы, регулирующие функции президентской власти; реаль-
ный объем полномочий, сложившийся в ходе политической практики.
Создание института президентства – это длительный исторический 
процесс. В Казахстане институт президентства прошел в своем развитии 
несколько этапов.

жүктеу/скачать 1,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: