28 маусымындағы шешімімен баспаға ұсынылды
саяси (мемлекетішілік, мемлекетаралық, халықаралық қатынастарда): - әлеуметтік
жүктеу/скачать 2,13 Mb. Pdf көрінісі
|
9e6c0eda3dd9ea94e26c2b2470b9a301
| саяси
(мемлекетішілік, мемлекетаралық, халықаралық қатынастарда): - әлеуметтік (қоғамдық-әлеуметтік қатынастарда); - ұйымдастырушылық (басқару қызметі жүйесінде); - құқықтық (заңдық және жеке тұлғалар арасындағы қатынастарда); - тарихи (әр дәуірдің, қоғамдық сатының өзіндік ерекшеліктеріне сай қатынастарда); - ресмилік (міндетті түрде заңдық тұрғыда тіркелуінде)сияқты сипаты бар. Іс қағаздарының пайда болуы алғашқы мемлекеттік құрылымдардың тарихымен тығыз байланысты. Египет тарихындағы Жаңа патшалық заманында мемлекеттік қызметкерлердің лауазымдық нұсқаулары болған.Ұзақ уақыт іс қағаздарын тек мемлекеттік аппарат жүргізген. Сондықтан да олардың көпшілігі ұзақ сақталып, біздің заманымызға дейін жетіп отыр. Мемлекеттік ап- парат күрделенген сайын ондағ іс қағаздары да көбейіп отырған. Сонықтан іс қағаздарын мекеменің тарихынан бөлек қарастыруға болмайды. Кез келген мемлекеттің алғашқы дәуірінде іс қағаздары жүйелі түрде жүргізілді деп айтуға болмайды. Келе-келе іс қағаздарын сапалы да, тиянақты жүргізетін «кеңсе» деп 98 аталатын құрылым пайдаболды. Әр мемлекеттерде жүргізілген іс қағаздарын талдағанда оның түрі мен мазмұнына көңіл аударатынымыз белгілі. Кейбір елдерде оларды дәптерге жазған. Ресейде ХVІІІғасырда қалыптасқан дәстүр бойынша жеке парақтарға жазылып олар бір біріне желімделген. Бірнеше парақтардан тұратын құжаттар сақтауға ыңғайлы болсын деп таяқшаға оралған. Ондай құжатты оқу үшін оны сүйретіп жүру қажет болған. Мұны орысша «волочить» дейді. Осыдан барып уақытында шешілмейтін мәселен олар «волокита деп атайды. Іс қағаздарын топтау күрделі мәселелердің бірі. Оларды тіркеу,сақтау және орындау үшін міндетті түрде жіктеу қажет. Әрине әрбір елде,мекемелерде, өндіріс орындарында құжаттарды сақтаудың өз тәртібі бар. Оны Іс қағаздарының номенклатурасы деп атайды. Дегенмен барлығына бірдей мына төмендегідей тәртіп бар. Өкімдік (распорядительная); Есептік құжаттар (отчетная); Хаттамалар (протокольная); Мекемелер арасындағы жазысқан хаттар; Құжат айналымын реттейтін және кадрлар жөніндегі құжаттар; ақпараттық (негізгі функциясы– қабылданған шешімдерді жеткізу); іс қағаздарының арнаулы жүйесі: сот-тергеу, әскери, дипломатиялық. Қоғамдық ұйымдар мен саяси партиялардың іс жүргізу практикасында едәуір өзгешіліктер бар. Құжаттар қызметтік және жекебастық,ішкі және сыртқы, өте жедел, жедел және жедел емес,құпия,құпия емес және қызметтік пайдалану,тұрақты сақталатын,ұзақ сақталатын және уақытша,төл нұсқасы, түп нұсқасы және көшірмесі болып бөлінеді. Мекемеге келіп түскен құжаттар міндетті түрде тіркеледі, оған номер беріледі түскен уақыты белгіленді және оның орындалуына міндетті қызметкердің аты- жөні жазылып орындалатын уақыты белгіленеді. Әдебиет жүктеу/скачать 2,13 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|