Абай атындағы ҚазҰПУ-нің Хабаршысы, «Педагогика ғылымдары» сериясы, №4(52), 2016 ж. 221
государственным высшим учебным заведениям» [5]. Согласно Положению, особый статус присваивался
решением Правительства Республики Казахстан государственным высшим учебным заведениям за
выдающийся вклад в воспитание, обучение, профессиональное становление личности, за особые заслуги
в формировании и подготовке высококвалифицированных кадров с высшим профессиональным
образованием, выполняющим фундаментальные исследования по приоритетным направлениям раз-
вития науки, техники и технологий.
Логика преобразований высшей школы в Казахстане в рассматриваемый период, как отмечается в
Национальном докладе по развитию системы высшего образования Республики Казахстан, была
следующая: 1991-1994 гг. - становление законодательной и нормативной правовой базы; 1995-1998 гг.
- обновление содержания высшего образования; 1999-2000 гг. - децентрализация управления высшей
школой и расширение академических свобод организаций образования. Что касается высшей педаго-
гической школы, то на начало периода реформирования содержания высшего педагогического обра-
зования в условиях независимости Казахстана система высшего педагогического образования включала в
себя 18 педагогических институтов, функционировавших в каждом областном центре страны. Учебный
процесс проводился по советским учебным планам. На этом этапе существенно снижается доля расходов
на образование, происходит отток наиболее талантливых квалифицированных педагогических кадров в
другие отрасли. Осуществляются первые шаги по разработке нормативно-правовой базы функциони-
рования всей системы образования, разработаны государственные гарантии бесплатности и общедос-
тупности общего среднего образования. К числу законов и нормативно-правовых актов, принятых на
этом этапе, относятся: Законы Республики Казахстан «Об образовании» (1992), «О высшем образовании»
(1993), Национальная программа государственной поддержки обра-зования, Концепция гуманитарного
образования. Появляются первые негосударственные учебные заведения.
В 1994 году четыре педагогических института (Павлодарский, Талдыкурганский, Восточно-
Казахстанский и Атырауский) преобразовываются в университеты. В 1998 году педагогические
институты (за исключением Казахского женского и Аркалыкского) решением Кабинета Министров
объединяются с другими отраслевыми вузами и преобразовываются в университеты. Теперь педаго-
гическое образование начинает реализовываться как университетское. В 1995 году появляются первые
государственные стандарты образования. Взят курс на гуманизацию и гуманитаризацию образования.
Вводится многоуровневая подготовка педагогических кадров. В 1999 году утвержден новый Закон
«Об образовании»[6].
Таким образом, стратегические приоритеты государственной образовательной политики республики
нацеливали на существенную трансформацию содержания высшего педагогического образования,
поскольку все приоритеты связаны с ним самым непосредственным образом. С приобретением неза-
висимости Казахстана и вхождением в мировое образовательное пространство первоочередной задачей в
области образования следует считать повышение роли учителя в реформировании системы образования.
Именно в 90-е гг. были приняты 6 Классификаторов специальностей высшего образования и 3
поколения государственных общеобязательных стандартов высшего профессионального образования.
Важно подчеркнуть, что концептуальная база реформирования образования также обновлялась в этот
период с беспрецедентной интенсивностью. При этом внутри рассматриваемого этапа развития содержания
высшего педагогического образования можно выделить 3 подэтапа: 1991-1994 гг. – подготовка педа-
гогических кадров старым методом по советским учебным планам; 1995-2001 гг.- переход на универ-
ситетскую систему подготовки учительских кадров; 2002 по настоящее время – подготовка и переход
на европейскую модель образования. В рассматриваемый период активизировалось международное
сотрудничество Казахстана в сфере высшего образования. Происходит подписание, ратификация и
утверждение Указом Президента Республики Казахстан № 202-13 РК от 13 декабря 1997 года
Лиссабонской конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию. В 1998-
2000 гг. Казахстан ратифицировал основополагающие конвенции в области образования, принятые
под эгидой ЮНЕСКО и Совета Европы. Подписано значительное количество двусторонних межпра-
вительственных договоров о сотрудничестве с высшими школами зарубежных стран, существенно
возросло число прямых договоров с зарубежными университетами.
Начало 2001 г. было ознаменовано разработками и научными изысканиями в области создания
казахстанской модели образования XXI века. Был создан совместный проект Министерства образования
и науки Республики Казахстан и Фонда Сорос-Казахстан «Развитие Национального стандарта в условиях
Вестник КазНПУ имени Абая, Серия «Педагогические науки», №4 (52), 2016 г. 222
изменяющегося мира». Результаты данного проекта послужили основанием для принятия в качестве
стратегии развития среднего общего образования Республики Казахстан модели образования, ориен-