Абай атындағы Қазақ
жүктеу/скачать 5,18 Mb. Pdf көрінісі
|
| Абай атындағы ҚазҰПУ-нің Хабаршысы, «Педагогика ғылымдары» сериясы, №4(52), 2016 ж.
219 Массового закрытия общеобразовательных школ не было. Однако, сокращение более чем втрое числа интернатных учреждений на фоне роста безработицы и бедности, особенно в сельской местности, создало ранее неизвестную государству проблему непосещения школ значительной частью детей школьного возраста. Ограничение возможностей бюджетного финансирования быстро привело к сокращению плана приема в государственные вузы. Он уменьшился с 59950 человек в 1991 г. до 40160 в 1995 г., то есть на 33%. С 1991 по 1997 гг. контингент студентов государственных вузов упал с 288371 до 246390 человек. Это серьезное сокращение было компенсировано значительным ростом приема на платное обучение в государственные вузы и открытием частных учебных заведений. Так, в 1997 г. более четверти студентов обучались на договорной основе (с полном возмещением затрат на обучение). Реформы высшего педагогического образования тесно связаны с изменениями в школьной обра- зовательной системе. Проанализируем происходившие изменения в системе среднего образования со времени приобретения Казахстаном суверенитета. Принятый 18 января 1992 г. Закон Республики Казахстан «Об образовании» стал, скорее, декларацией целей [1]. Страна провозглашала приверженность общечеловеческим ценностям, национальной и мировой культуре, свободе выбора языка обучения и типа учебного заведения как базовым принципам форми- рования и развития личности. Первый ощутимый результат развития данной школы в годы государственной независимости – это усиление элитности образования, появление школ с углубленным обучением и специализацией, с платностью «дополнительных услуг». С 1990/91 до 1995/96 учебного года число школ с углубленным изучением отдельных предметов почти удвоилось, количество гимназий возросло с 16 до 131, лицеев – с 10 до 112. В последующие годы специализированных школ стало меньше, а численность лицеев и гимназий продолжала расти, хотя значительно менее высокими темпами (в 1998/99 учебном году в Казахстане насчитывалось 1964 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 195 гимназий и 149 лицеев). Однако проблемы обеспечения качества школьного образования связаны были именно с обозначенной тенденцией, возросла проблема материально-технической и кадровой обеспеченности «массовых» и сельских школ, что требовала внесения коррективов в содержание подготовки учителя. Появились и негосударственные школы, однако их общее количество составляло небольшую долю: около 0,6 % в пересчете на число учащихся. В 1995-1997 гг. была произведена оптимизация сети образовательных учреждений, в ходе которой было закрыто более 300 малокомплектных школ. Это не только увеличило число сельских детей, не посещающих школу, но и лишило многие сельские поселения последних очагов культуры. В 1993 г. Правительство Казахстана утвердило первое Положение о порядке лицензирования частных учебных заведений, в 1995 г. – Положение о негосударственных учреждениях образования. В 1996 г. были приняты Положения о гимназии и лицее. Первым серьезным, имевшим действительно страте- гическое значение, шагом на пути качественной модернизации казахстанской школы, стало распоря- жение Президента Н.А. Назарбаева «О государственной поддержке и развитии школ для одаренных детей» [2]. В соответствии с этим распоряжением была открыта республиканская школа для одаренных детей «Дарын», осуществлена целая система мер по выявлению таких детей и предоставлению им различ- ных форм государственной поддержки. Государственная программа информатизации среднего образования, принятая в сентябре 1997 г. по инициативе и распоряжению Президента страны, положила начало преобразований в школе, связанных с формированием информационно-коммуникативного пространства и введением информационных технологий в учебный процесс. В соответствии с приказом главы государства правительство разработало развернутый план меро- приятий. В результате, только за один 1998/99 учебный год, компьютерным оборудованием было оснащено 1562 школы, в том числе 917 сельских. В следующем году компьютеры получили еще свыше 1000 школ. Появились новые оригинальные учебники по информатике, электронные учебно- справочные материалы и первые варианты электронного учебно-методического обеспечения программ общего среднего образования. Очевидно, что рассмотренные преобразования потребовали повышения квалификации и переподготовки всего педагогического корпуса системы школьного образования, а также введения соответствующих блоков содержания образования в учебные планы и программы высшей педагогической школы. |