Новая рекомендация № 11
1. Определить в Конституции Казахстана статус органов публичного обвинения (прокуратуры) РК и предусмотреть гарантии защиты прокуроров от незаконного вмешательства в их деятельность, гарантируя их автономию, в том числе с точки зрения финансирования.
2. Рассмотреть возможность реформирования органов прокуратуры с целью:
1) ввести практику представление периодических отчетов Генеральным прокурором в Парламент;
2) запретить повторное назначение действующего Генерального прокурора для предотвращения риска политической приверженности кандидата, стремящегося к повторному назначению.
3. Сократить до минимума внеконкурсные назначения в органы прокуратуры и ввести объективные и прозрачные процедуры и критерии отбора, позволяющие должным образом оценить профессиональную квалификацию кандидатов; распространить систему конкурсов на все прокурорские должности и установить в законе четкие, объективные и прозрачные критерии доступа к таким должностям.
4. Урегулировать законом:
1) учреждение, реорганизацию и ликвидацию прокуратур, включая специализированные;
2) ежегодную оценку деятельности прокуроров;
3) проведение периодической оценки морально-этических качеств всех прокуроров и соответствия их поведения Кодексу чести сотрудников прокуратуры;
4) перечень оснований и процедуру привлечения прокуроров к дисциплинарной ответственности, санкции за совершение конкретных проступков и сроки давности;
5) размеры окладов прокуроров и исчерпывающий перечень надбавок к ним, устранив со временем денежное поощрение (премии) прокуроров.
5. Рассмотреть возможность создания прокурорского совета как органа прокурорского самоуправления, осуществляющего, в том числе, полномочия по внесению предложений о назначении на должность и отстранении от должности прокуроров, включая Генерального прокурора, и осуществлению контроля над соблюдением всеми прокурорами Кодекса чести сотрудников прокуратуры.
|
Достарыңызбен бөлісу: |
