Реформа барона О. Игельстрома. Новая система управления Младшим жузом была подготовлена О.А. Игельстромом. Вся власть в Младшем жузе передавалась в руки Пограничного суда, который подчинялся непосредственно генерал-губернатору. Екатерина II утвердила проект реформ Игельстрома. Для реализации плана по введению новой системы управления Младшим жузом в 1786 году была создана Оренбургская пограничная комиссия. С. Датов хотел ликвидировать ханскую власть и передать управление в Младшем жузе совету биев. Часть феодалов и крупных родоправителей, выступавших против личной власти хана Нуралы, не хотели отмены веками существовавшей ханской власти. Они выдвинули на ханский престол султана Каипа, сына султана Батыра. В противовес им Сырым поддержал проект реформы барона Игельстрома. В этом проявилась непоследовательность руководителя восстания. Вскоре царское правительство само отменило реформу. Это было вызвано свержением монархии во Франции, нарастанием антимонархических настроений в России. Власти считали, что реформа Игельстрома расшатывает устои царской власти.
Последний период восстания. Поводом к возобновлению восстания в 90-е годы XVIII века послужили действия казачьих отрядов против мирных аулов, являвшихся опорой Сырыма Датова. Обострение отношений среди феодальной верхушки Младшего жуза было вызвано избранием в 1791 году султана Ералы ханом Младшего жуза. Неявка С. Датова на выборы нового хана породила волну разногласий среди влиятельных феодальных групп Младшего жуза. Строительство ряда военных укреплений вдоль рек Эмба и Уил свело на нет усилия С. Датулы побудить к выступлению смежные районы Среднего жуза. Неудачи после сражений у Илецкой защиты и Красноярского форпоста изменили тактику ведения борьбы у восставших. Повстанцы на заключительном этапе восстания перешли к партизанским методам ведения войны. Внесли изменения в соотношение противоборствующих сторон в ходе восстания смерть хана Ералы в 1794 году и избрание в 1795 году ханом Младшего жуза сына Нуралы султана Есима. Джут 1796–1797 годов подготовил почву для нового взрыва народного недовольства в Младшем жузе. 17 марта 1797 года был убит хан Есим.