№ 3 (106) 2015
481
жилищное строительство. С именем Н.С. Хрущева связано появление и многих уникальных
сооружений: Дворца съездов, стадиона в Лужниках, проспекта Калинина, Останкинской телебашни,
Московской кольцевой дороги [17, с.113]. Особое значение имела реабилитация «опальных»
народностей, незаконно выселенных при Сталине со своей исконной территории. 9 января Указом
Президиума Верховного Совета СССР восстанавливалась Калмыцкая АССР. Вскоре восстановили
Чечено-Ингушскую и Кабардино-Балкарскую АССР, Карачаево-Черкесскую АССР. Планировалось
произвести перемещения больших масс людей в течение 5-6 лет [8, с.130].
В первой половине 1957 года Президиум ЦК по инициативе Хрущева отменил пресловутую
систему «пакетов», т.е. введенную Сталиным выдачу ответственным работникам в специальных
конвертах сумм, превышающих подчас в 2-3 раза официально установленную заработную плату. В
1957 году Хрущев внес на рассмотрение Президиума ЦК КПСС предложение о коренном изменении
в структуре и характере управления народным хозяйствам СССР. Предлагалось ликвидировать
большинство отраслевых министерств и поручить руководство заводов и фабрик специально
созданным территориальным управлениям - Советам народного хозяйства (Совнархозам). К началу
1957 года в СССР имелось более 200 тысяч больших и малых промышленных предприятий и около
100 тысяч строительных площадок. Управлять этим производством из единого центра становилось
все труднее. Проект Н.С. Хрущева превращал Комиссию в простое придаточное звено и, оставляя
реальное принятие долгосрочных решений за Госпланом, передавал конкретную разработку последних
региональным органам в лице совнархозов. Проект также предполагал ликвидацию промышленных
министерств, сокращение и децентрализацию слишком многочисленных центральных ведомств.
Предлагаемая Хрущевым, эта система нигде еще не прошла экспериментальной проверки. Она
могла оказаться рациональной для таких крупных промышленных центров, как Ленинград или
Свердловская область, но нерациональной для областей и республик Северного Кавказа, так как
количество крупных предприятий на какую-либо республику не превышало двух-трех, а, то и
меньше [8, с. 135].
Главная заслуга Хрущева состоит в том, что он сокрушил культ личности Сталина. Мужественное
решение о реабилитации многих коммунистов и беспартийных, подвергшихся репрессиям и
казням в период культа личности, восстановила справедливость, истину и честь в жизни партии и
государства.
Как прагматик Хрущев был сильнее - и не только Маленкова, но и других бывших соратников
Сталина. Именно это качество позволило ему взять инициативу в вопросе о культе личности.
Решения, осуждавшие культ личности, как известно, были приняты коллегиально, однако в
Президиуме ЦК никогда не было единства взглядов в отношении этого весьма щекотливого для всех
вопроса. Маленков, например, рассматривал культ личности как главным образом нравственную
проблему. «То, что принято именовать «культом личности»,- писал он много позднее, - заключает
в себе, прежде всего, утверждение и самоутверждение руководителя в положении человека
непогрешимого в действиях и поведении, независимо от того, правильны они или порочны и
ошибочны» [9,с.115]. Он говорил о культе личности Сталина, но никогда не сводил проблему
культа к личности Сталина. Хрущев в отличие от Маленкова пошел по пути персонификации, отдав
Сталина в залог общественному мнению.
Понятие «реформы Хрущева» является столь же условным, как и понятие «реформы Маленкова».
Реформа - это программа последовательных действий, направленных на изменение существующих
политических и хозяйственных структур, системы управления или на полную их замену. В
действиях лидеров времен «оттепели» все-таки трудно выделить какую-либо систему. Маленков
был больше эволюционистом, сторонником постепенных продуманных действий. Хрущев делал
ставку на быструю отдачу от реорганизаций, на те меры, которые принесут немедленный и весомый
результат. Однако, как бы различны ни были подходы обоих лидеров, «споткнулись» они, в сущности,
на одном и том же. То был государственно-социалистический принцип организации мышления и
практической политики. Особая роль государства. Безусловный авторитет государственной формы
собственности. Традиционный патернализм в решении социальных программ. Недопущение
частного интереса и плюрализма в любой сфере деятельности.
Существующая система воспринималась и Хрущевым, и Маленковым однозначно, как
«правильная», нуждающаяся лишь в совершенствовании, развитии, но никоим образом не в
коренной перестройке. Лидеры «оттепели» были также далеки от идеи базисных изменений, как
и от малейших сомнений в социалистической природе господствующего общественного строя.
|