Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
352
Практика обращений Президента с Посланиями берет свое начало с момента учреждения самого
поста Президента Казахстана. Еще в мае 1990 г. Президент тогда Казахской ССР Н.А. Назарбаев об-
ратился с Посланием, однако до 1995 г. оно адресовалось Верховному Совету. Первое Послание Пре-
зидента к народу относится к октябрю 1996 г., оно называлось «О положении в стране и основных
направлениях внутренней и внешней политики на 1997 год» [5, с. 236]. Но самым запоминающимся
стало озвученное Главой государства в октябре 1997 г. Послание народу «Процветание, безопасность
и улучшение благосостояния всех казахстанцев», известное как «Стратегия «Казахстан-2030», с
которого и принято вести отсчет всех посланий Президента.
С 1996 г. по 2014 гг. Президент выступил с двадцатью Посланиями народу Казахстана. Ежегод-
ные послания становятся заметными событиями политической жизни, общество воспринимает их
как руководство к дальнейшим действиям. Долгосрочные стратегии – убедительное свидетельство
дальновидности и мудрости Лидера Нации. Стратегическое Послание Президента 1997 г. стало
мощным толчком к формированию государственной идеологии Казахстана и консолидации обще-
ства. Нынешние поколения казахстанцев прочно запомнили семь приоритетов первой Стратегии:
укрепление национальной безопасности; внутриполитическая стабильность и консолидация
общества; экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем
иностранных инвестиций; здоровье, образование и благополучие граждан; энергетические ресурсы;
инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство, ограниченное
до основных функций [6].
С 2004 г. в Посланиях и других выступлениях Главы государства термин «конкурентоспо-
собность» становится сквозным понятием.
Конкурентоспособность нации и успешная интеграция
Казахстана в мировую экономику и сообщество обозначаются как главная национальная идея в
Послании от 1 марта 2006 г. «Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Стра-
тегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» [7]. Идея
конкурентоспособности нации и государства получила свое дальнейшее развитие в Послании
Президента народу от 28 февраля 2007 г. «Новый Казахстан в новом мире», в котором поставлены
задачи перехода казахстанской экономики на качественно новый технологический уровень [8].
Антикризисное Послание Президента 6 марта 2009 г. содержало ряд мер по преодолению
последствий мирового финансового кризиса и подготовки последующего экономического роста
[9]. Свое видение путей выхода из глобального экономического кризиса Н.А. Назарбаев изложил
и в других своих программных работах. В своих статьях «Ключи от кризиса» и «Пятый путь. Ис-
токи кризиса и пути его лечения», опубликованных в российских изданиях в 2009 г., Президент Ка-
захстана диагностировал переживавшиеся мировой экономикой катаклизмы как первый всеобщий
кризис глобального мира. По мнению Н. Назарбаева, ход и динамику кризиса определяли не только
экономические, но и политические, гуманитарные, нравственно-ценностные причины. Поэтому
при работе над Глобальным антикризисным планом необходимо преодолеть дефицит доверия, -
подчеркивал Н.А. Назарбаев [10].
В Послании от 29 января 2010 г. «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые
возможности Казахстана»
Президент обнародовал Стратегию развития Казахстана до 2020 г. [11].
В Послании народу Казахстана от 28 января 2011 г. «Построим будущее вместе!» Лидер стра-
ны выдвинул приоритеты ускоренной экономической и социальной модернизации общества [12].
Следует выделить отдельные Послания Президента народу, в котором акцент сделан на вопросах
социальной модернизации: это «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и
политической модернизации» (2005 г.), «Рост благосостояни граждан Казахстана – главная цель
государственной политики» (2008 г.), «Социально-экономическая модернизация – главный вектор
развития Казахстана» (2012 г.).
Знаковое значение имеет Послание Президента Казахстана – Лидера Нации Н.А. Назарбаева
«Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» (Астана, 14
декабря 2012 г.). Президент констатировал, что большинство задач, поставленных в Стратегии-2030,
успешно решены
. Н. Назарбаев выдвинул новую продуманную программу действий страны на
ближайшие три десятилетия
и поставил главную цель, стоящую перед Казахстаном, - вхождение в пул
30 самых развитых держав.
В Стратегии выработаны семь приоритетов: экономическая политика
нового курса, всестороння поддержка предпринимательства, новые принципы социальной политики
– социальные гарантии и личная ответственность, дальнейшее укрепление государственности и
развитие казахстанской демократии, последовательная и предсказуемая внешняя политика, новый
|