Қазақстан Республикасы Тәуелсіздігінің 25 жылдығына арналған «ЖАҢА Қазақстанды қалыптастырудағЫ Қр тұҢҒыш президенті н.Ә. Назарбаевтың тағдыркешті шешімдері»
жүктеу/скачать 5,76 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- ПЕРВОЕ ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н.А. НАЗАРБАЕВА О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ НЕЗАВИСИМОГО КАЗАХСТАНА
- Жумабеков Б.К.
Абдыкаримов О.А., первый заместитель Председателя Республиканского Общественного Совета по борьбе с коррупцией при партии «Нур Отан»
КАЗАХСТАН Н.А. НАЗАРБАЕВА О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ НЕЗАВИСИМОГО КАЗАХСТАНА
Основная преобладающая часть аудитории данной онлайн- конференции моложе 25 лет, т.е. родились и выросли в годы независимости. В каких условиях развивалось наше молодое государство для Вас является историей. В эти дни в средствах массовой информации широко освещаются все этапы государственного строительства, экономического и политического развития. Сказать, что было трудно, значит ничего не сказать. В этой ситуации, как пишет Президент в своей книге «Казахстанский путь», «нам нужно было определить, чего мы хотим достичь, чтобы найти свой путь развития.». У каждого государства свои специфические условия развития, стартовые возможности, особенности географического положения и экономического развития, специфика предыдущего опыта и, наконец, менталитет людей – все это объективно влияет на результаты проведения реформ и конечные итоги. Также наступали новые времена, а с ними и новые, непредсказуемые перемены. Набирала обороты глобализация, угрожая странам, не готовым к переменам, оказаться на задворках истории. И чтобы не стать «задворками» мирового развития Президент страны Н.А. Назарбаев предложил собственную концепцию реформирования страны, впоследствии названной «казахстанский путь». В качестве исходных измерений казахстанского пути Главой государства были озвучены две составляющие: - сохранение этнического и религиозного консенсуса; - безопасность. Начиная от ядерного разоружения и определения границ с региональными и глобальными державами, борьбы с терроризмом и заканчивая вопросами безопасности каждого человека – всё это часть огромного пути. В 1992 году была разработана Стратегия становления и развития Казахстана как
суверенного государства. Этот первый
опыт среднесрочного планирования – трехлетний общегосударственный план (1992 – 1994 гг.) определил совокупность первоочередных целей и задач: 1.
Создать государственные институты для развития суверенного государства с сильной президентской властью. 19
2. Добиться признания на международной арене, вступить в различные международные организации; 3.
Определить идеологический фундамент – вопрос о самоопределении казахстанской нации; 4.
рыночной экономики, основанной на конкурентных началах и других условий для реализации принципа экономического самоопределения человека). Как отмечает Н.А. Назарбаев, работа над самим документом шла довольно трудно. «Я сформулировал для группы молодых экономистов основные цели и задачи стратегии. По ним они выстраивали проект этого документа. Он многократно обсуждался при мне. Я подключал представителей разных категорий специалистов и моих зарубежных советников». Стратегия констатировала, что Казахстан переходит от плановой экономики к рыночной, от тоталитарной политики - к либеральной. Вполне естественно, что по поводу возможностей реализации данной стратегии было высказано много критических мнений, утверждений. Но время убедительно подтвердило её действенность. Её реализация позволила решить следующие первоочередные задачи: 1.
Осуществить переход от формально-правовой к реальной независимости. 2.
3.
Назначить полномасштабные экономические реформы. 4.
Подтвердить правильность выбора внешнеэкономических партнеров и внешней политики в целом. Следует отметить результативность идеологической составляющей стратегии, ориентированной на: 1.
Межнациональное согласие: 2.
Внутринациональное единство; 3.
Модернизацию казахстанского общества (создание институтов гражданского общества, многопартийности, свободных СМИ,
неправительственных организаций); 4. Религиозную терпимость и свободу вероисповедания. История становления независимого Казахстана свидетельствует, что впервые разработанная среднесрочная стратегия оправдала возложенные на нее надежды и была успешна претворена в нашем обществе. Как отмечает Глава государства, в ходе реформ мы осуществили все намеченное. Были ошибки и просчеты. Трудности есть и сегодня, наверное, не избежать их и в дальнейшем. Но сделано главное: сформирована государственность. Заложены основы политической системы, демократии, гражданских свобод. Функционирует на новой законодательной основе рыночная по своей природе экономика.
20
Вместе с тем жизнь не стоит на месте. Реформирование требует безусловного углубления новых масштабных действий. В этой связи под своим председательством Президент создает Высший экономический совет, в задачу которого входит подготовка предложений по Стратегии социально-экономического развития и выработка конструктивных практических шагов по ее реализации. Была проведена огромная работа как организационного, так и методологического, теоритичесого и практического характера. Общеизвестно, что Стратегия «Казахстан - 2030» была озвучена в первом Послании Н.А. Назарбаева народу Казахстана 10 октября 1997 года под названием «Процветание, безопасность и улучшение благостояния всех казахстанцев». Я считаю это решение Н.А. Назарбаева решающим судьбоносным решением, оказавшимся самым эффективным в истории развития независимого Казахстана. Первым приоритетом была определена национальная безопасность, призванная обеспечить развитие Казахстана, как независимого, суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности. Второй приоритетной задачей выступала внутриполитическая стабильность и консолидация общества. Третий приоритет – это экономический рост, базирующийся на рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Четвертым приоритетом были определены здоровье, образование и благополучие граждан. Исходя из внутренних источников и возможностей пятый приоритет Стратегии – это энергетические ресурсы, т.е. их эффективное использование путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа в интересах получения доходов для устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни. Особый упор сделан на инфраструктуру – транспорт и связь как ключевые секторы, выдвинутые в качестве шестого приоритета. И в контексте всего процесса прогрессивного реформирования нашего государства был определен седьмой приоритет – создать
профессиональное государство. Для молодого суверенного государства формирование корпуса государственных служащих выступает одним из первейших условий в целях достижения поставленных задач. В итоге Стратегия выступила своего рода катализатором идей и практических шагов, определившим национальную цель и систему приоритетов на пути ее достижения. Любая стратегия эффективна и имеет право на существование, если она выработала механизмы по ее реализации. Следует отметить, что для каждого из долгосрочных приоритетов были разработаны целые комплексы мероприятий, которые воплощались в жизнь в отраслевых годовых и трехлетних планах. 21
Н.А. Назарбаев в свое время высказал мысль, что постулаты, заложенные в Стратегии развития «Казахстан – 2030», являются постоянным ориентиром при выработке любых наших планов и не теряют своей актуальности. Анализ ежегодных посланий Президента народу позволяет увидеть всю системность и последовательность принимаемых им решений, ценность его представлений о будущем страны, народа, понять его озабоченность предстоящими трудностями, противоречиями развития и вместе с тем, его надежды и веру в будущее. С 1997 года Президентом озвучено 19 Посланий народу. Я присутствовал на всех этих заседаниях Парламента Республики Казахстан. Вот выборки темы Посланий: 1998 г., сентябрь: «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии»; 1999 г., сентябрь: «Стабильность и безопасность страны в новом столетии»; 2004 г. март: «К конкурентноспособному Казахстану, конкурент- носпособной экономике, конкурентноспособной нации»; 2006 г. март: «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира Казахстана - на пороге нового рывка вперед в своем развитии»; 2014 г. 17 января: «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее». Это восемнадцатое Послание Н.А. Назарбаева в котором он подводит основные итоги реализации Стратегии «Казахстан – 2030 » и выдвигает новую «Казахстанский путь - 2050». Вот некоторые выдержки из Послания: - Впервые в истории наше государство обрело четкие, международнопризнанные границы. Делимитирована государственная граница – а это 14 тысяч километров. Отныне снята угроза возникновения любых территориальных споров. Создана сильная обороноспособная армия, эффективная правоохранительная система. - Мы сохранили и укрепили внутриполитическую стабильность и национальное единство. Работает свыше 18 тысяч НПО, около 2,5 тысяч СМИ. Объем национальной экономики вырос с 1,7 триллиона тенге в 1997 году до 28 триллионов тенге в 2011 году. ВВП страны возрос более чем в 16 раз. С 1999 года ежегодный прирост ВВП Казахстана составил 7,6 %. ВВП на душу населения вырос более чем в 7 раз – с 1500 долларов США в 1998 году до 12 тысяч долларов США в 2012 году. 22
Мы добились роста внешней торговли в 12 раз, а объемов производства промышленной продукции – в 20 раз. В рамках программы форсированной индустриализации с 2010 года реализовано 397 инвестиционных проектов общей стоимостью 1797 миллиардов тенге и создано более 44 тысяч рабочих мест. Среднемесячная заработная плата возросла в 9,3 раза. Средний размер пенсионных выплат увеличился в 10 раз. Создан медицинский кластер. За последние 15 лет численность населения увеличилась с 14 почти до 17 миллионов человек. Продолжительность жизни выросла до 70 лет. Можно и дальше приводить убедительные факты реализации «Стратегии - 2030». Послание Президента доступно на сайте Ак Орды и каждый может с ней ознакомиться. Как показывает история развития независимости Казахстана, Н.А. Назарбаев как Лидер нации на каждом этапе ставит перед народом, Правительством новые, всё более сложные и амбициозные цели. В настоящее время это – новая стратегия «Казахстан - 2050» - курс нового Казахстана в быстро меняющихся исторических условиях. Как сказал наш Президент наша главная цель – к 2050 году войти в число 30-ти самых развитых стран мира. Что примечательно, в этом послании Президент обращается непосредственно к молодёжи, лично к Вам. «Я полагаюсь на вас – новое поколение казахстанцев. Вы должны стать двигателем нового курса». Нет никаких сомнений, что наш народ успешно преодолеет все трудности на пути достижения этой цели. Для этого имеются все условия: - трудолюбивый, целеустремленный народ Казахстана; - четкая Стратегия. Есть молодое поколение, воспитанное в условиях независимости, которое поведет к новым целям, кажущимися нам сегодня далекими и недосягаемыми. Успехов Вам на этом пути!
Список использованной литературы 1. Назарбаев Н.А. – Казахстанский путь. Караганда 2006г. 2. Хан Г.Б., Абдыкаримов О., Хан И.Г. – Нурсултан Назарбаев: гуманизм и политическая воля (историко-философский политический анализ). г.Алматы, 2010 г.. 3. Абдыкаримов О. - Казахстан: Становление государственности. Астана 2005 4. Послание Президента РК. Н.А. Назарбаева народу Казахстана. Казахстанский путь – 2050. Единая цель, единые интересы, единое будущее.
23
Исполнительный директор ГУ «Библиотека Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации»
25 лет Казахстан развивается как независимое государство, открытое всему миру. Исторически так сложилось, что наша страна получила государственную независимость в 1991 году. Именно Нурсултан Назарбаев в переломный момент истории Казахстана реализовал вековую мечту народа о свободе и независимости. За короткий период Казахстан прошел путь, равный столетиям. Принята Конституция страны, введена национальная валюта, Флаг, Герб и Гимн. Создан мощный оплот независимости – Вооруженные силы. По всем периметрам страны законодательно оформлена государственная граница с соседними дружественными государствами. Благодаря нашему Президенту Республики Казахстан Нурсултану Абишевичу Назарбаеву укрепился международный авторитет нашей страны. Казахстан на современном этапе имеет статус крупной региональной державы на евразийском пространстве, играет активную роль в системе международных отношений и занял достойное место на политической карте мира. Наше государство представлено в ООН, ОБСЕ, СВМДА, ОИС, ШОС, ЮНЕСКО, МВФ и многих других авторитетных международных организациях. В 2010 году Казахстан стал председателем ОБСЕ. Более того, впервые в новейшей истории Казахстана и евразийского пространства 1 декабря 2010 года в Астане состоялся уникальный Саммит глав государств ОБСЕ. Это стало абсолютной исторической победой Лидера нации и народа республики. За всем этим видится колоссальная и огромная многогранная деятельность Главы государства. История распорядилась так, что Казахстан сегодня – многонациональное государство. В нашей стране проживают представители более 130 национальностей. На протяжении всей истории демографических перемен казахи встречали переселенцев с вниманием, миролюбиво. Местные жители делили с теми, кто оказался в казахской степи, кров и хлеб. Благодаря доброжелательному отношению казахов к приезжим, нашей особой ментальности с культом гостя, мудрости и историческому опыту взаимодействия с соседями, в независимой Республике Казахстан удалось сохранить согласие между этническими группами. В 1995 году Президентом страны был создан уникальный институт – Ассамблея народа Казахстана, которое сегодня не имеет аналогов в мире. Благодаря мудрой, взвешенной и гибкой политике
24
Нурсултана Назарбаева наша республика преодолела трудности переходного транзитного периода и сумела избежать конфликтов, с которыми уже столкнулись регионы постсоветского пространства. И именно нашей, многонациональной и многоконфессиональной стране удалось избежать этнических конфликтов. Кроме того, это стало возможным благодаря, в первую очередь, четкой и последовательной законодательной базе. В нашей стране основной документ, Конституция, провозглашает верховенство права, равенство всех перед законом, независимо от национальной или религиозной принадлежности. Согласно 14-й статьи Конституции, в Казахстане все равны перед законом, никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. Другим важнейшим документом, призванным скрепить наше общество, стала Доктрина национального единства, принятая в 2010 году. Необходимость разработки такого документа была очевидна - в условиях решения непростых задач экономического развития, всевозможных внешних угроз нужны была концепция единства народа. Потому что, как гласит эта Доктрина, без единства – нет Нации. Без Нации – нет государства. Без государства – нет будущего. В ней изложены основные принципы национального единства: Одна страна – одна судьба, Разное происхождение – равные возможности, укрепление и развитие национального духа. Спустя три года, весной 2013 года, Главой государства был подписан Указ об утверждении Концепции развития Ассамблеи народа Казахстана (до 2025 года). Что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему укреплению государственной независимости, суверенитета Республики Казахстан, общественному согласию и национальному единству. Сегодня Казахстан в центре внимания международных политиков, экспертов, политологов, культурологов, журналистов, ученых, стал для них уникальной моделью – эталоном мира и согласия. И не только. Нурсултан Назарбаев, как отмечают зарубежные аналитики и видные политические и экономические деятели, – большой стратег международного масштаба, чутко и прозорливо угадывающий вызовы времени. Свидетельством тому Послание Главы нашего государства своему народу «Нұрлы жол – путь в будущее». В нем Нурсултан Назарбаев говорит: "Я из своего опыта предчувствую, что ближайшие годы станут временем глобальных испытаний. Будет меняться вся архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны. Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплоченные народы". 25
Казахстан находится в непосредственной близости к эпицентру геополитического напряжения. Поэтому Президент призвал оперативно пересмотреть некоторые позиции, а также внести корректировки в планы. Эту работу, надо заметить, Глава государства ведет все время. За годы независимости в экономику РК было инвестировано около 200 млрд. долларов. В страну пришли зарубежные компании, и вместе с ними – новые и новейшие технологии. В 2000 году в Казахстане был создан Национальный фонд. Развиваются средний и малый бизнес. Создаются новые рабочие места. Повышается уровень жизни населения. Казахстан сегодня – лидер социально-экономических реформ в СНГ и Юго-Восточной Европе. По темпам экономического роста он входит в число ведущих государств мира. Золотовалютные резервы страны составляют более 100 млрд. долларов. Личность Нурсултана Назарбаева сопоставима с такими крупными историческими деятелями прошлого и современности, как Акбар в Индии, Петр Первый в России, Джордж Вашингтон в США, Шарль Де Голь во Франции, Мустафа Кемаль Ататюрк в Турции, Маргарет Тэтчер в Великобритании, Дэн Сяопин в Китае, Ли Куан Ю в Сингапуре. Нурсултан Назарбаев продолжает политику и традиции наших великих предков, таких как султаны Керей и Жанибек, основавших первое независимое Казахское ханство в 1465 году, и, более всего, – крупного государственного деятеля Казахстана XVIII века Абылай-хана, укрепившего традиционную ханскую
власть и казахскую государственность. Этих великих исторических деятелей прошлого и современного мира с Нурсултаном Назарбаевым объединяет глубокая любовь к Родине, Казахстану, к своему народу. И огромное желание вывести свою страну вперед. Нурсултан Назарбаев – главный стратег и архитектор интеграционных процессов на евразийском пространстве. Свидетельством чего является создание по его инициативе Таможенного союза и ЕЭП Казахстана, России, Беларуси и запуск с января 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Казахстан сегодня – экономический локомотив Содружества и нового формирующегося ЕАЭС, лидер Евразии и Центральной Азии, динамично развивающаяся региональная держава. Уникальным и стратегическим проектом нашего Лидера нации является программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана до 2020 года: вводятся в строй новые объекты, промышленные предприятия, проводится ремонт дорог, школ, больниц, благоустройство и озеленение городов и сел, создаются сотни тысяч новых рабочих мест. Все это является основой ускоренного социально-экономического развития нашей страны.
26
Следует отметить, что Нурсултан Назарбаев за время независимости нашей страны во всех сферах возродил дух нашего народа, его сознание, мышление, нравственные и духовные ценности, традиции, его культурно- историческое наследие. По инициативе Главы государства развивается диалог традиционных религий, цивилизаций и культур в Казахстане и мире. Главой государства Нурсултаном Назарбаевым была принята долгосрочная Стратегия "Казахстан-2050", ставшая своеобразным компасом, который указывает нашей стране дальнейший путь успешного развития. Символом исторического триумфа деятельности Главы государства является Астана – жемчужина Казахстана, уникальная и красивейшая столица XXI века, главным архитектором и зодчим которого по праву является Лидер нации. Выбор Астаны как центра проведения Всемирной выставки "ЭКСПО- 2017" в очередной раз подтвердил, что Казахстан занимает достойную позицию в мировом сообществе, а наш Лидер нации Нурсултан Назарбаев является общепризнанным политиком глобального масштаба. Историческая заслуга Нурсултана Назарбаева состоит в том, что Казахстан сегодня – это современное состоявшееся общепризнанное государство в мире с динамично развивающейся рыночной экономикой, с крупным экономическим, промышленным, научным, культурным потенциалом и новыми инновационными технологиями. Для граждан Казахстана очевидна вся масштабность и глубина личности и многогранной деятельности Первого Президента страны Нурсултана Назарбаева как великого реформатора и политического лидера современности. Он по праву вошел в историю Казахстана и мира как наиболее авторитетный и гениальный государственный деятель мирового уровня, и крупный ученый-мыслитель XXI века. Как показала история, государственная стратегия, предложенная Президентом 25 лет назад, оправдала себя. «Сегодня не только международные эксперты, но и лидеры ведущих государств мира признают успешным опыт казахстанских реформ. Лидерство Казахстана основывается на удачно выбранной политико-экономической модели переходного периода: сильная президентская власть плюс быстрые и энергичные экономические реформы. Наша модель заключалась в синтезе радикальных, но не «шоковых» реформ, ориентированных на построение основ рыночной экономики и демократизацию, но не ослабление государственной власти», - пишет в книге «Казахстанский путь» Нурсултан Назарбаев.
|