Глава 9. Финансовое обеспечение системы образования
Статья 61. Система, принципы и источники финансирования
Система финансирования образования - совокупность республиканского и местных бюджетов, других источников доходов.
Система финансирования образования основывается на принципах:
эффективности и результативности;
приоритетности;
прозрачности;
ответственности;
разграничения и самостоятельности всех уровней бюджетов.
3. Источниками финансирования образования являются:
бюджетное финансирование содержания государственных учреждений образования;
бюджетное финансирование государственного образовательного заказа;
доходы от оказания платных услуг, не противоречащих законодательству Республики Казахстан;
Подпункт 4 изложен в редакции 3аконаРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) кредиты финансовых организаций;
Подпункт 5 изложен в редакции ЗаконаРК от 13.11.15 г. № 398-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с ЗакономРК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.) благотворительная помощь, безвозмездные отчисления и пожертвования, гранты, вклады учредителей (участников) организаций образования.
Статья 62. Государственное финансирование организаций образования
Государство обеспечивает выделение бюджетных средств на образование с учетом его приоритетности.
Финансирование государственных организаций образования осуществляется за счет бюджетных средств на основе требований, устанавливаемых государственными общеобязательными стандартами образования по уровням образования, и норм, определяемых законодательством Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Финансирование государственных учреждений образования за счет бюджетных средств обеспечивает содержание и выполнение функций учреждений в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Финансирование государственных предприятий образования, организаций образования других организационно-правовых форм осуществляется на основе государственного образовательного заказа.
Перечень услуг, связанных с государственным образовательным заказом, утверждается уполномоченным органом в области образования.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Государственный образовательный заказ на подготовку, повышение квалификации и переподготовку квалифицированных работников и специалистов должен содержать:
направления подготовки специалистов;
объем государственного образовательного заказа по формам обучения (количество мест, грантов);
среднюю стоимость расходов на обучение одного специалиста.
При размещениигосударственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональным, послесредним, высшим или послевузовским образованием в государственных учреждениях образования указываются администратор бюджетной программы и наименование организации образования.
В государственный образовательный заказ также включаются подготовка специалистов в учебных заведениях и (или) их филиалах, созданных в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 65 настоящего Закона, а также обучение иностранцев и лиц без гражданства на подготовительных отделениях высших учебных заведений.
Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие с 1 января 2015 года); внесены изменения в соответствии с ЗакономРК от 13.11.15 г. № 398-V (действует с 29 ноября 2015 года до 1 января 2017 года) (см. стар. ред.) См. редакцию пункта 5-1 действующую с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года; и с 1января 2020 года 5-1. Финансирование подготовки кадров с высшим образованием на основе образовательного гранта осуществляется в организациях образования, прошедших институциональную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Финансирование подготовки кадров по отдельным специальностям высшего образования на основе образовательного гранта осуществляется в организациях образования, прошедших специализированную аккредитацию по этим специальностям в аккредитованных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Абзацы третий и четвертый пункта 5-1 статьи 62 введены в действие с 1 января 2014 года Финансирование подготовки кадров по специальностям послевузовского образования на основе образовательного заказа осуществляется в организациях образования, прошедших институциональную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Финансирование подготовки кадров по отдельным специальностям послевузовского образования на основе образовательного заказа осуществляется в организациях образования по образовательным учебным программам, прошедшим специализированную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Государственный образовательный заказ, размещаемый в организациях дошкольного воспитания и обучения, должен содержать количество воспитанников и среднюю стоимость расходов на одного воспитанника.
Требования к содержанию государственного образовательного заказа по учебно-методическому обеспечению системы образования определяются уполномоченным органом в области образования.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Государственный образовательный заказ на финансирование высшего образования размещается в виде образовательных грантов дифференцированно в зависимости от специальности, вида и статуса учебного заведения.
Затраты организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы высшего и послевузовского образования, на одного обучающегося на платной основе не могут быть менее размера образовательного гранта или государственного образовательного заказа.
См.: ПисьмоМинистерства образования и науки Республики Казахстан от 12 августа 2011 года № 310-4/1952 «Многие высшие учебные заведения устанавливают оплату за обучение ниже размера государственного образовательного гранта»