Глава 9. Финансовое обеспечение системы образования
Статья 61. Система, принципы и источники финансирования
Система финансирования образования - совокупность республиканского и местных бюджетов, других источников доходов.
Система финансирования образования основывается на принципах:
эффективности и результативности;
приоритетности;
прозрачности;
ответственности;
разграничения и самостоятельности всех уровней бюджетов.
3. Источниками финансирования образования являются:
бюджетное финансирование содержания государственных учреждений образования;
бюджетное финансирование государственного образовательного заказа;
доходы от оказания платных услуг, не противоречащих законодательству Республики Казахстан;
Подпункт 4 изложен в редакции 3аконаРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) кредиты финансовых организаций;
Подпункт 5 изложен в редакции ЗаконаРК от 13.11.15 г. № 398-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с ЗакономРК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.) благотворительная помощь, безвозмездные отчисления и пожертвования, гранты, вклады учредителей (участников) организаций образования.
Статья 62. Государственное финансирование организаций образования
Финансирование государственных организаций образования осуществляется за счет бюджетных средств на основе требований, устанавливаемых государственными общеобязательными стандартами образования по уровням образования, и норм, определяемых законодательством Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Финансирование государственных учреждений образования за счет бюджетных средств обеспечивает содержание и выполнение функций учреждений в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Финансирование государственных предприятий образования, организаций образования других организационно-правовых форм осуществляется на основе государственного образовательного заказа.
Перечень услуг, связанных с государственным образовательным заказом, утверждается уполномоченным органом в области образования.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Государственный образовательный заказ на подготовку, повышение квалификации и переподготовку квалифицированных работников и специалистов должен содержать:
направления подготовки специалистов;
объем государственного образовательного заказа по формам обучения (количество мест, грантов);
среднюю стоимость расходов на обучение одного специалиста.
При размещениигосударственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональным, послесредним, высшим или послевузовским образованием в государственных учреждениях образования указываются администратор бюджетной программы и наименование организации образования.
В государственный образовательный заказ также включаются подготовка специалистов в учебных заведениях и (или) их филиалах, созданных в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 65 настоящего Закона, а также обучение иностранцев и лиц без гражданства на подготовительных отделениях высших учебных заведений.
Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие с 1 января 2015 года); внесены изменения в соответствии с ЗакономРК от 13.11.15 г. № 398-V (действует с 29 ноября 2015 года до 1 января 2017 года) (см. стар. ред.) См. редакцию пункта 5-1 действующую с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года; и с 1января 2020 года 5-1. Финансирование подготовки кадров с высшим образованием на основе образовательного гранта осуществляется в организациях образования, прошедших институциональную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Финансирование подготовки кадров по отдельным специальностям высшего образования на основе образовательного гранта осуществляется в организациях образования, прошедших специализированную аккредитацию по этим специальностям в аккредитованных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Абзацы третий и четвертый пункта 5-1 статьи 62 введены в действие с 1 января 2014 года Финансирование подготовки кадров по специальностям послевузовского образования на основе образовательного заказа осуществляется в организациях образования, прошедших институциональную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Финансирование подготовки кадров по отдельным специальностям послевузовского образования на основе образовательного заказа осуществляется в организациях образования по образовательным учебным программам, прошедшим специализированную аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.
Государственный образовательный заказ, размещаемый в организациях дошкольного воспитания и обучения, должен содержать количество воспитанников и среднюю стоимость расходов на одного воспитанника.
Требования к содержанию государственного образовательного заказа по учебно-методическому обеспечению системы образования определяются уполномоченным органом в области образования.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с 3акономРК от 24.10.11 г. № 487-IV (введены в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Государственный образовательный заказ на финансирование высшего образования размещается в виде образовательных грантов дифференцированно в зависимости от специальности, вида и статуса учебного заведения.
Затраты организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы высшего и послевузовского образования, на одного обучающегося на платной основе не могут быть менее размера образовательного гранта или государственного образовательного заказа.
См.: ПисьмоМинистерства образования и науки Республики Казахстан от 12 августа 2011 года № 310-4/1952 «Многие высшие учебные заведения устанавливают оплату за обучение ниже размера государственного образовательного гранта»