Ч а с т ь V i молодой ученый
жүктеу/скачать 2,39 Mb. Pdf көрінісі
|
moluch 464 ch6
| 468
«Молодой учёный» . № 17 (464) . Апрель 2023 г. Политология проекта Д. Мак-Артуром и императором Японии, до- кумент был опубликован в 1946 г., как Японский проект. В июне месяце, он был передан на рассмотрение в парла- мент. О каком-либо участии США в разработке Консти- туции не говорилось [2]. Необходимо проанализировать текст новой консти- туции 1947 г. [3]. Принципы данного документа изложены в прологе: «исполненные решимости не допустить ужасов новой войны в результате действий правительств, провозгла- шаем, что народ облечен суверенной властью, и уста- навливаем настоящую Конституцию… Мы, японский народ, желаем вечного мира и преисполнены сознания высоких идеалов… Мы убеждены, что ни одно государ- ство не должно руководствоваться только своими интере- сами». Данные принципы свидетельствуют о антимилитари- стском характере данного документы, о приоритетном стремлении к дипломатии на международной арене, на развитии высоких идеалов внутри страны. Рассмотрим подробнее статьи: В первых восьми статьях Конституции мы видим де- централизацию монархической власти: «Император явля- ется символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суве- ренная власть». Конституция не упразднила монархиче- ский строй, но полностью изменила его статус, превратив из Абсолютной монархии в Конституционную монархию. Император стал зависимым от Кабинета, без которого он не мог утвердить те или иные указы. Все действия императора регламентированы Консти- туцией, он больше не имеет власти осуществлять государ- ственную власть. Государственные дела, которые мог осуществлять им- ператор: — промульгацию поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров; — созыв Парламента; — роспуск Палаты представителей; — объявление всеобщих парламентских выборов; — подтверждение назначений и отставок государ- ственных министров и других должностных лиц. В соответствии с законом, а также полномочий и вери- тельных грамот послов и посланников; — подтверждение всеобщих и частичных амни- стий, смягчений и отсрочек наказаний и восстановление в правах; пожалование наград; — подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом; — прием иностранных послов и посланников; — осуществление церемониала. Были введены имущественные ограничения для им- ператорской семьи, которые регулировались резолюцией Парламента. Таким образом, монархия в Японии преобразовалась в представительскую форму. Ночвина Б. А. отмечает: «… если раньше император, согласно конституции 1889 г., яв- лялся центром власти, заключающим в своих руках все рычаги правления и сосредотачивающий все ветви власти, то теперь его функции стали носить чисто церемони- альный репрезентативный характер». Монархия сменилась на парламентскую монархию, где законодательная власть теперь принадлежит Парла- менту, состоящему из двух палат: Палата представителей (нижняя) и Палата советников (верхняя). В Палату пред- ставителей избирались участники с полномочиями на че- тыре года, в случае роспуска Палаты, их срок заканчи- вался. Кандидаты и избиратели больше не определялись по расовым, религиозным, социальным, имущественным или каким другим мотивам, дискриминация была упразд- нена. В Палату советников члены избирались сроком на шесть лет, с учетом переизбрания каждые три года по- ловины членов палаты. Каждая палата избирает председателя и его замести- телей, которые ведут заседания и организуют деятель- ность парламентариев. В структурном отношении па- латы японского парламента, так же как и палаты других парламентов, подразделяются на комитеты и комиссии и на партийные фракции. Также каждая Палата может проводить работу только при наличии трети ее членов. Все заседания проходят в открытом доступе. В пятой главе написано, что исполнительную власть осуществляет Кабинет, который состоит из премьер ми- нистра и других министров. Кабинет несет ответствен- ность перед Парламентом. Премьер-министр избирается Парламентом из ее членов палаты. Полномочия премьер-министра: — Назначает государственных министров, которые в большинстве своем должны были быть избраны из числа членов Палаты; — Имеет власть отстранять министров; Премьер-министр в качестве представителя Кабинета вносит на рассмотрение Парламента законопроекты, до- кладывает Парламенту об общем состоянии государ- ственных дел и внешних сношений, а также осуществляет контроль и наблюдение за различными отраслями управ- ления. Именно за должность премьер министра будет проводиться политическая борьба. Судебная власть принадлежит Верховному Суду и ни- жестоящим инстанциям, которые учреждены законом. Все судьи являются независимыми и отвечают только перед Конституцией и законом. Полномочия судей: Верховный суд наделен властью: устанавливать пра- вила, процедуры судопроизводства, работы адвокатов, внутреннего распорядка в судах, а также правила управ- ления судебными делами. Прокуроры подчиняются Вер- ховному суду. |