Для общественного обсуждения введение
Политическая коррупция и ее управленческая трансмиссия
жүктеу/скачать 62,31 Kb.
|
| 3.1 Политическая коррупция и ее управленческая трансмиссия
Наличие или отсутствие политической коррупции в высших органах власти — это система, которая всегда целиком и полностью является следствием воли руководителей государства. Именно воля высших политических руководителей к коррупции является главной причиной повсеместной коррупции, так как эти политические факторы, проявляя преступную волю и мотивацию, и создают коррупционный запрос на коррупцию как рутинно действующую систему. Схематично реализация коррупционной воли выглядит следующим образом: 1 этап: ключевые кадровые решения, в результате которых на высшие политические и административные должности назначаются коррупционно мотивированные люди и принимаются коррупционные управленческие решения, в том числе нормативного характера; 2 этап: коррупционно мотивированные руководители в государственном и муниципальном управлении создают через нижестоящие кадровые и управленческие решения, в том числе нормативного характера, коррупционную финансовую систему, которая функционирует как базовый горизонтальный денежный поток, переходящий в вертикальный; 3 этап: системная защита участников коррупционных систем и денежных потоков, что требует создания видимого управленческого хаоса и профессиональной деградации государственных институтов, стоящих на страже законности и правопорядка; Т.е. беззаконие, управленческий хаос и недееспособность государственных и муниципальных органов являются следствием коррупционного запроса со стороны лиц, участвующих в политической коррупции, а не наоборот. Исходя из этого глава государства – Президент Кыргызской Республики — в соответствии с Конституцией и данной Стратегией признает себя единолично ответственным за наличие или отсутствие политической коррупции и обязуется предлагать и назначать на ключевые государственные и муниципальные должности только тех лиц, которые имеют личную безупречность в вопросах участия в коррупционных практиках, а также мотивированных противостоять и предупреждать политическую коррупцию. Далее, в соответствии с данной стратегией признается, что противном случае — в случае поддержания политической коррупции, любые стратегии, решения и меры, направленные на борьбу с коррупцией, в том числе карательные, не могут расцениваться в целом как действительно антикоррупционная политика и будут иметь дальнейший разрушительный для государства и общества характер, т.к. сведется к выборочности, персонализации и в целом могут расцениваться обществом не только как пустые декларации, но и как беззаконие и несправедливость, что не только подорвет доверие к политической системе, но и спровоцирует острое социальное возмущение, как это было 24 марта 2005 года, 7 апреля 2010 года и 5 октября 2020 года. жүктеу/скачать 62,31 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|