Доклад о миграции в мире 2020
Внутрирегиональная миграция в Европе является особенно динамичной и с течением времени
жүктеу/скачать 14,62 Mb. Pdf көрінісі
|
final-wmr 2020-ru
- Бұл бет үшін навигация:
- Вопрос об иммиграции по-прежнему является спорным в Европе и сохраняет актуальность в политической повестке дня всего региона.
| Внутрирегиональная миграция в Европе является особенно динамичной и с течением времени
продолжает возрастать. По состоянию на 1 января 2017 года в государствах-членах ЕС проживали 22 млн людей, имевших гражданство другого государства-члена, что означало увеличение по сравнению с 16 млн таких людей годом ранее 236 . Такая высокая степень внутрирегиональной миграции стала возможной благодаря договоренностям о свободном передвижении, которые позволяют гражданам пересекать границы, не подвергаясь пограничному контролю. Шенгенская зона, включающая 22 государства-члена ЕС и 4 страны, не являющихся членами ЕС, обеспечивает гарантии свободного передвижения внутри этой зоны для более чем 400 млн граждан 237 . В 2017 году Румыния, Польша, Италия, Португалия и Болгария лидировали по количеству их граждан, проживавших в других государствах-членах ЕС 238 . Однако свободное передвижение в Европе сталкивается с определенными вызовами. В 2015 году прибытие в Европу большого числа мигрантов и беженцев по Средиземному морю оказало давление на общеевропейскую систему предоставления убежища и нанесло ущерб функционированию Шенгенских норм. Это привело к временному приостановлению действия Дублинской системы и введению пограничного контроля рядом государств-членов 239 . После референдума о членстве в ЕС, проведенного в июне 2016 года в Соединенном Королевстве, также возникла некоторая неопределенность в отношении будущих условий миграции, вытекающих из переговоров о «Брекзите», особенно для трудящихся-мигрантов. Однако самая большая проблема заключается в доведении до конца самого «Брекзита» и в том, будет ли он выполнен и каким образом. Вопрос об иммиграции по-прежнему является спорным в Европе и сохраняет актуальность в политической повестке дня всего региона. Нельзя сказать, что не ведутся сбалансированные дискуссии по этому вопросу, однако в политической риторике и публичном дискурсе в отношении миграции подчас доминируют антииммигрантские настроения. На протяжении 2017 и 2018 годов крайне правые группы повсюду в Европе распространяли мифы или «фейковые новости» о миграции 240 . Это было наиболее очевидно во время скоординированных онлайновых кампаний против Глобального договора о миграции, проводимых крайне правыми активистами, в том числе с использованием социальных сетей, онлайновых петиций и видеороликов. Эти негативные кампании сыграли важную роль в возникновении в нескольких европейских странах отрицательной реакции на Глобальный договор о миграции, которая подтолкнула некоторые правительства к выходу из пакта о миграции 241 . Сохраняется также поляризация в общем отношении к иммиграции, в то время как негативная антииммиграционная политическая риторика в ряде случаев продолжает оставаться в центре внимания в ходе национальных выборов в различных странах Европы 242 . По итогам обследования, проведенного Европейской комиссией в 2018 году, было установлено, что четверо из десяти европейцев усматривают в иммиграции скорее проблему, чем возможность 243 . По 236 Eurostat, 2019. 237 Европейским союзом, n.d. 238 Eurostat, 2019. 239 Ibid. 240 McAuliffe, 2018. 241 Ibid. 242 Diamant и Starr, 2018. 243 Европейским союзом, 2018b. 107 ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020 данным отдельного обследования, проведенного в десяти странах ЕС 244 Исследовательским центром Пью, больше половины респондентов заявили, что они хотят, чтобы в их странах было меньше иммигрантов 245 . жүктеу/скачать 14,62 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|