Доклад о миграции в мире 2020
Для большинства стран Юго-Восточной и Восточной Европы основной особенностью в течение
жүктеу/скачать 14,62 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Несмотря на прогнозируемый демографический спад повсюду в Европе, при котором Восточная Европа будет претерпевать наиболее драматические демографические изменения, некоторые страны
| Для большинства стран Юго-Восточной и Восточной Европы основной особенностью в течение
последних лет и десятилетий была скорее эмиграция, чем иммиграция ввиду довольно низких уровней иммиграции по сравнению с другими субрегионами Европы. В силу этих и других факторов для нескольких стран Европы прогнозируют весьма значительное снижение численности населения к 2050 году (включая Боснию и Герцеговину, Болгарию, Румынию, Республику Молдову и Украину) 217 . Эмиграция из восточноевропейских стран в Западную Европу была одной из нарастающих тенденций, особенно после расширения ЕС в 2004 и 2007 годах за счет включения в число государств-членов дополнительных восточноевропейских государств с одновременным расширением внешних границ ЕС на восток вплоть до стран, не являющихся его членами 218 . Эмиграция из Восточной и Южной Европы в значительной мере охватывает трудовых мигрантов из профессиональных групп с высокой и низкой квалификацией. Например, в последние годы отмечалось резкое увеличение числа медицинских специалистов, прибывающих в Западную Европу. Привлекаемые более высокой заработной платой, многие медицинские специалисты из таких стран, как Румыния, Польша и Словакия, покинули свои страны для работы в Западной Европе 219 . По имеющимся оценкам, к 2015 году Румыния потеряла половину своих врачей 220 . Эмиграция высококвалифицированных специалистов, помимо уменьшения численности населения, создала острую нехватку трудящихся в некоторых секторах ряда стран Восточной Европы. Несмотря на прогнозируемый демографический спад повсюду в Европе, при котором Восточная Европа будет претерпевать наиболее драматические демографические изменения, некоторые страны не желают рассматривать иммиграцию в качестве компонента более широкого реагирования. По мере падения уровней фертильности в Европе, количество престарелых продолжает увеличиваться. Все больше людей живут дольше, и ожидаемая продолжительность жизнь, которая в Европе и Северной Америке в 2019 году достигла 78,7 лет, по прогнозам, к 2050 году увеличится до 83,2 лет 221 . Согласно оценкам в 2017 году во всем мире насчитывалось 962 млн людей в возрасте старше 60 лет, при этом в Европе отмечался самый большой процент таких людей (25%) 222 . По мере роста численности пожилого населения системы социальной защиты в восточноевропейских странах будут работать со значительным напряжением, а государственные расходы на цели здравоохранения и выплату пенсий, как ожидается, существенно возрастут 223 . Тем временем уменьшение количества людей в трудоспособном возрасте будет иметь серьезные последствия для рабочей силы в Европе, включая повышение среднего возраста людей, входящих в состав рабочей силы, до 42,6 лет к 2030 году 224 . Даже на фоне старения населения в Восточной Европе многие страны не готовы воспринимать иммиграцию в качестве части долгосрочного решения проблемы и предупреждения демографического кризиса. Такие страны, как Венгрия, уже начинают ощущать отрицательные последствия сокращения рабочей силы. В 2018 году правительство Венгрии в порядке реагирования на нехватку рабочих рук и воздействие такой нехватки на экономику 217 ДЭСВ ООН, 2015. 218 Kahanec и Zimmermann, 2009. 219 Hervey, 2017. 220 Ibid. 221 ДЭСВ ООН, 2019c. 222 Ibid. 223 МОТ, 2018. 224 Ibid. 105 ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020 страны приняло спорный закон, вызвавший массовые акции протеста: в соответствии с так называемым «рабским законом» от трудящихся требовалось бы дополнительно отработать до 400 часов обязательного сверхурочного времени 225 . В феврале 2019 года Венгрия также объявила о внедрении новых кредитных и налоговых льгот, направленных на повышение низкого уровня рождаемости в стране, и в то же время она по-прежнему открыто выступает против иммиграции 226 . Вместе с тем одновременно с сохранением в странах Восточной Европы негативного отношения к миграции и политического дискурса на эту тему такие страны, как Польша, все больше прибегают к использованию иностранной рабочей силы, особенно из числа украинцев, для восполнения нехватки рабочих рук. После начала боев в восточной Украине в 2014 году количество украинцев в Польше резко возросло. В 2017 году Польша выдала иностранцам свыше 660 000 видов на жительство, большинство из которых (более чем 85%) досталось украинцам 227 . жүктеу/скачать 14,62 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|