Доклад о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов Республики

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
55
 
 
7.1. ВНЕСЕНИЕ МИНЕРАЛЬНЫХ И ОРГАНИЧЕСКИХ УДОБРЕНИЙ 
 
 
 
Важная  роль  в  сохранении  плодородия  почв 
Республики 
Казахстан, 
в 
обеспечении 
продовольственной 
безопасности 
государства 
отводится 
применению 
минеральных 
и 
органических  удобрений.  В  целях  повышения 
органической  основы  почвы  –  гумуса  на  поля 
вносилась  органика,  получаемая,  как  известно,  из 
продуктов распада обычного навоза. По данным ГУ 
«Республиканский  научно–методический  центр 
агрохимической службы» Министерства сельского 
хозяйства  Республики  Казахстан  в  1986  году  на 
поля  республики  было  внесено  33  млн.  200  тыс. 
тонн органических удобрений, в 1995 году – 1 млн. 
140  тыс.  тонн.  Начиная  с  2000  года  объемы 
применения органических удобрений сократились, 
в 2011 году эти объемы составили не более 185 тыс. 
тонн. С 2011 по 2014 год органика в пределах 130–
230  тыс.  тонн  применяется  только  в  поливном 
земледелии.  Данное  снижение  связано  с  резким 
сбросом  общественного  поголовья  скота  и  низкой 
экономической 
и 
материально–технической 
оснащенностью хозяйствующих субъектов. 
Сельскохозяйственная 
отрасль 
аграрного 
сектора  экономики  является  одним  из  основных 
потребителей 
продукции 
химической 
промышленности.  Для  обеспечения  посевных 
площадей 
сельскохозяйственных 
культур 
республики  ежегодно  требуется  порядка  2,6  млн. 
тонн  минеральных  удобрений  в  физическом  весе 
(азотных  1,3  млн.  тонн  ф.в.,  фосфорных  1,2  млн. 
тонн  ф.в.,  калийных  0,03  млн.  тонн  ф.в.).  Однако 
ежегодно  вносится  порядка  200–270  тыс.  тонн 
минеральных удобрений в физическом весе или 8–
11% от  потребности, что  негативно  отражается  на 
РАЗДЕЛ 7 
СЕЛЬСКОЕ 
ХОЗЯЙСТВО 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
56
 
РАЗДЕЛ 7. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 
плодородии 
почвы 
и 
соответственно 
на 
продуктивности полей.  
При  этом,  основными  проблемами  отрасли 
являются: 
низкий 
платежеспособный 
спрос 
сельхозтоваропроизводителей,  высокая  стоимость 
удобрений,  узкий  ассортимент  производимых  в 
республике удобрений, отсутствие инфраструктуры 
по  доставке  и  хранению  удобрений,  нехватка 
специальной техники и оборудования для внесения 
удобрений.  В  целях  обеспечения  доступности 
минеральных  удобрений  для  сельхозтоваро-
производителей 
государством 
осуществляется 
субсидирование их приобретения. 
По  данным  Министерства  по  инвестициям  и 
развитию 
Республики  Казахстан 
всего 
на 
территории  республики  зарегистрированы  10 
отечественных  производителей  удобрений,  и  в 
целом  ими  может  быть  обеспечено  производство 
порядка 40 % от потребности. 
Вместе с тем, в рамках Программы по развитию 
агропромышленного  комплекса  в  Республике 
Казахстан  на  2013–2020  годы  «Агробизнес–2020» 
предусматривается  увеличить  объем  субсидий  на 
приобретение  удобрений  с  5,4  млрд.  тенге  в  2013 
году до 24,5 млрд. тенге в 2020 году, что позволит 
повысить 
урожайность 
сельскохозяйственных 
культур 
и 
качество 
производимой 
растениеводческой 
продукции, 
увеличить 
отечественным заводам производство минеральных 
удобрений,  а  также  их  ассортимент,  будет 
способствовать  сохранению  и  воспроизводству 
плодородия почв. 
 
Таблица 7.1. Потребление минеральных удобрений 
 
№ 
Наименование 
Ед. изм. 
2011 
2012 
2013 
2014 
1 
Площадь с/х земель 
млн. га 
21,1 
21,2 
21,3 
21,2 
2 
Потребление азотных удобрений 
1000 т N 
23,9 
82,0 
26,8 
28,6 
3 
Потребление азотных удобрений 
кг / га 
1,1 
3,9 
1,3 
1,3 
4 
Потребление фосфатных удобрений 
1000 т P
2
O
5
 
16,8 
19,7 
21,2 
29,4 
5 
Потребление фосфатных удобрений 
кг / га 
0,8 
0,9 
1,0 
1,4 
6 
Потребление калийных удобрений 
1000 т K
2
0 
0,75 
0,51 
0,43 
2,07 
7 
Потребление калийных удобрений 
кг / га 
0,036 
0,024 
0,020 
0,097 
8 
Потребление NP удобрений 
1000 т N и P
2
O
5
 
70,1 
80,0 
76,4 
108,5 
9 
Потребление NP удобрений 
кг / га 
3,3 
3,8 
3,6 
5,1 
10 
Потребление PK удобрений 
1000 т P
2
O
5
 и K
2
O 
27,2 
34,5 
36,6 
8,33 
11 
Потребление PK удобрений 
кг / га 
1,3 
1,6 
1,7 
0,4 
12 
Потребление NK удобрений 
1000 т N и K
2
O 
43,0 
47,9 
41,9 
61,47 
13 
Потребление NK удобрений 
кг / га 
2,0 
2,3 
2,0 
2,9 
14 
Потребление NPK удобрений 
1000 т N, P
2
O
5
 и K
2
O 
70,2 
81,2 
77,4 
114,9 
15 
Потребление NPK удобрений 
кг / га 
3,3 
3,8 
3,6 
5,4 
16 
Общий объем потребления 
минеральных удобрений 
1000 т 
252,0 
345,7 
280,7 
353,3 
17 
Объем потребления минеральных 
удобрений на единицу площади 
кг / га 
11,9 
16,3 
13,2 
16,7 
18 
Площади, обработанные 
минеральными удобрениями 
млн. га 
0,68 
1,14 
1,07 
1,24 
19 
Доля площадей обработанных 
минеральными удобрениями в 
общей площади с/х земель 
% 
3,2 
5,4 
5,0 
5,8 
 
Таблица 7.2. Потребление органических удобрений 
 
№ 
Наименование 
Ед. изм. 
2011 
2012 
2013 
2014 
20 
Потребление органических удобрений 
1000 т 
143,9 
236,5 
132,7 
145,2 
21 
Потребление органических удобрений 
на единицу площади 
кг / га 
6,8 
11,2 
6,2 
6,8 
22 
Площади, обработанные 
органическими удобрениями 
млн. га 
0,029 
0,055 
0,039 
0,023 
23 
Доля площадей, обработанных 
органическими удобрениями в общей 
площади с/х земель 
% 
0,14 
0,26 
0,18 
0,11 
Потребление удобрений для конкретного типа культур: зерновые культуры 
Тип удобрения: минеральные 
24 
Общая площадь для культуры 
млн. га 
10,66 
10,24 
10,07 
9,64 
25 
В том числе площади обработанные 
удобрениями 
млн. га 
0,59 
0,99 
0,85 
0,96 
26 
Доля обрабатываемой площади 
удобрениями в общей площади 
% 
5,55 
9,67 
8,44 
9,96 
27 
Потребление удобрений 
1000 т 
32,89 
54,40 
39,54 
43,46 
28 
Потребление удобрений на единицу 
площади 
кг / га 
3,09 
5,31 
3,93 
4,51 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
57
 
РАЗДЕЛ 7. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 
№ 
Наименование 
Ед. изм. 
2011 
2012 
2013 
2014 
Потребление удобрений для конкретного типа культур: техническая культура 
Тип удобрения: минеральные 
29 
Общая площадь для культуры 
млн. га 
0,91 
0,99 
1,10 
1,34 
30 
В том числе площади обработанные 
удобрениями 
млн. га 
0,02 
0,01 
0,03 
0,06 
31 
Доля обрабатываемой площади 
удобрениями в общей площади 
% 
2,11 
1,01 
2,73 
4,48 
32 
Потребление удобрений 
1000 т 
2,39 
0,53 
0,88 
3,04 
33 
Потребление удобрений на единицу 
площади 
кг / га 
2,64 
0,54 
0,80 
2,27 
Потребление удобрений для конкретного типа культур: зерновые культуры 
Тип удобрения: органические 
34 
Общая площадь для культуры 
млн. га 
10,66 
10,24 
10,07 
9,64 
35 
В том числе площади обработанные 
удобрениями 
млн. га 
0,02 
0,04 
0,03 
0,02 
36 
Доля обрабатываемой площади 
удобрениями в общей площади 
% 
0,20 
0,93 
0,30 
0,21 
37 
Потребление удобрений 
1000 т 
117,42 
98,98 
89,60 
86,19 
38 
Потребление удобрений на единицу 
площади 
кг / га 
11,02 
9,67 
8,90 
8,94 
Потребление удобрений для конкретного типа культур: техническая культура 
Тип удобрения: органические 
39 
Общая площадь для культуры 
млн. га 
0,91 
0,99 
1,10 
1,34 
40 
В том числе площади обработанные 
удобрениями 
млн. га 
0,003 
0,002 
0,004 
0,003 
41 
Доля обрабатываемой площади 
удобрениями в общей площади 
% 
0,37 
0,20 
0,36 
0,22 
42 
Потребление удобрений 
1000 т 
6,25 
9,15 
13,65 
12,83 
43 
Потребление удобрений на единицу 
площади 
кг / га 
6,9 
9,24 
12,41 
9,57 
 
Таблица 7.3. Внесение пестицидов 
  
№ 
Вещество 
Ед. изм. 
2011 
2012 
2013 
2014
 
1 
Общая площадь 
сельскохозяйственных земель 
1000 га 
36 226,1 
21 494,8 
21 372,4 
21462,5 
2 
Инсектициды – внесение 
т 
449,2 
410,2 
632,4 
645,4 
3 
Инсектициды на единицу 
площади 
кг/га 
0,01 
0,02 
0,03 
0,03 
4 
Гербициды и десиканты – 
внесение 
т 
9 314,8 
7 719,7 
7 245,6 
9421,4 
5 
Гербициды и десиканты на 
единицу площади                 
кг/га 
0,26 
0,36 
0,34 
0,44 
6 
Фунгициды и бактерициды – 
внесение 
т 
853,4 
426,6 
509 
812,0 
7 
Фунгициды и бактерициды на 
единицу площади                 
кг/га 
0,024 
0,020 
0,024 
0,038 
8 
Регуляторы роста растений – 
внесение 
т 
13,9 
98,4 
331,7 
262,2 
9 
Регуляторы роста растений на 
единицу площади   
кг/га 
0,0004 
0,0046 
0,0155 
0,0122 
10 
Родентициды – внесение 
т 
25,3 
19,68 
19,68 
17,77 
11 
Родентициды на единицу 
площади   
кг/га 
0,00070 
0,00092 
0,00092 
0,0008 
12 
Другие (например, минеральные 
масла) –внесение 
т 
0,0 
0,0 
0 
0 
13 
Другие (например, минеральные 
масла) на единицу площади   
кг/га 
0 
0 
0 
0 
14 
Общий объем внесения (все 
пестициды) 
т 
10 656,6 
8 674,58 
8 738,38 
11158,77 
15 
Внесение пестицидов на 
единицу площади 
кг/га 
0,29 
0,40 
0,41 
0,52 
 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
58
 
РАЗДЕЛ 7. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 
В  сельском  хозяйстве  страны  остро  стоит 
проблема утилизации устаревших и непригодных к 
использованию  пестицидов.  Более  1500  тонн 
пестицидов  и  их  смесей  находится  на  складах  и 
хранилищах республики, часть из которых хранится 
в  неприспособленных,  ветхих  помещениях.  По 
состоянию 
на 
2009  год 
незахороненными 
оставались 100 тонн непригодных к использованию 
пестицидов  и  ядохимикатов.  Кроме  самих 
пестицидов  также  требует  решения  вопрос 
утилизации  тары  из–под  них  (более  330  тысяч 
единиц).  Тара  представляет  реальную  угрозу  для 
здоровья  населения,  так  как  часто  по  незнанию 
используется  в  бытовых  целях  для  хранения 
пищевых продуктов и воды. 
По  данным  Комитета  по  защите  прав 
потребителей 
Министерства 
национальной 
экономики 
Республики 
Казахстан 
(уполномоченный 
орган 
по 
санитарно–
эпидемиологическому  благополучию)  сведения  о 
содержании пестицидов и нитратов представлены в 
таб. 7.4 и 7.5. 
 
Таблица 7.4. Содержание пестицидов в почве, воде, продовольственном сырье и пищевых продуктах 
 
Годы 
Почва 
Вода 
Сырье 
Пищевые 
продукты 
Овощи 
Проба 
Анализ 
Проба 
Анализ 
Проба 
Анализ 
Проба 
Анализ 
Проба 
Анализ 
2011 
1341 
4944 
4260 
18245 
3951 
13640 
5700 
18429 
12223 
- 
2012 
1317 
5024 
4459 
16663 
3543 
13091 
6427 
22636 
13368 
53165 
2013 
1249 
5566 
4060 
16214 
2041 
8342 
5255 
21568 
- 
- 
2014 
1291 
5505 
5328 
23454 
2268 
8253 
5525 
21982 
- 
- 
 
Таблица 7.5. Содержание нитратов в пищевых продуктах 
 
Области 
2011 
2012 
2013 
2014 
Проба 
Не 
отвечают 
НД 
Проба 
Не 
отвечают 
НД 
Проба 
Не 
отвечают 
НД 
Проба 
Не 
отвечают 
НД 
Астана 
882 
31 
888 
1 
961 
17 
2755 
19 
Алматы 
723 
7 
451 
6 
1245 
38 
3227 
41 
Акмолинская 
5365 
16 
5454 
7 
5835 
8 
7855 
70 
Алматинская 
3216 
35 
3914 
13 
6234 
36 
5699 
17 
Актюбинская 
2676 
6 
2585 
91 
2246 
102 
4512 
351 
ВКО 
- 
- 
- 
- 
2173 
15 
1439 
4 
Жамбылская 
3851 
6 
4507 
11 
- 
- 
- 
- 
ЗКО 
2250 
9 
2530 
4 
2018 
13 
2815 
7 
Карагандинская 
3629 
31 
3716 
12 
4368 
36 
7924 
98 
Костанайская 
1759 
7 
2646 
14 
3507 
54 
3016 
101 
Кызылординская 
5524 
28 
4964 
29 
2200 
8 
2593 
38 
Павлодарская 
4173 
80 
5615 
84 
3887 
48 
3378 
82 
Мангыстауская 
3371 
6 
5519 
241 
4993 
120 
4558 
234 
СКО 
1524 
2 
2352 
5 
2534 
14 
2649 
6 
ЮКО 
5638 
85 
6705 
104 
4815 
34 
12799 
392 
 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
59
 
 
 
 
 
 
С 
принятием 
Казахстаном 
«Стратегии 
«Казахстан  2050»  и  Концепции  перехода  к 
«зеленой»  экономике,  страной  был  выбран 
принципиально  новый  путь  развития  общества. 
Согласно Концепции, ключевую роль будет играть 
направленность  государственной  политики  на 
снижение  воздействия  на  окружающую  среду, 
ресурсосбережение и достижение высокого уровня 
качества жизни населения. 
Одним 
из 
центральных 
моментов 
в 
последовательном  переходе  к  зеленой  экономике 
является энергоэффективность. В настоящее время 
по  показателю  энергоемкости  ВВП  Казахстан 
находится  в  числе  стран  с  наиболее  высокими 
значениями. Создание устойчивой модели развития 
экономики  Казахстана  невозможно  без  решения 
вопросов  повышения  энергоэффективности  и 
энергосбережения.  Правительство  страны  исходит 
из  понимания  того,  что  политика  эффективного  и 
рационального 
потребления 
энергоресурсов 
должна  привести  к  сдерживанию  роста  их 
потребления и существенному сокращению уровня 
воздействия на окружающую среду. Мероприятия в 
данной сфере будут  способствовать модернизации 
промышленности,  электроэнергетики,  жилищно–
коммунального 
и 
транспортного 
секторов, 
посредством  стимулирования  применения  новых 
технологий  и  инноваций.  В  этой  связи, 
руководством 
Казахстана, 
несмотря 
на 
значительные  запасы  в  стране  энергоресурсов  и 
развитой  энергетической  инфраструктуры,  выбран 
курс 
на 
энергосбережение 
и 
повышение 
энергоэффективности 
в 
качестве 
основных 
приоритетов энергетической политики. Поставлена 
задача по снижению энергоемкости ВВП не менее 
чем на 40% к 2020 году. 
В 
рамках 
законодательной 
поддержки 
мероприятий  по  энергосбережению  и  повышению 
энергоэффективности  в  2012  году  были  приняты 
законы  «Об  энергосбережении  и  повышении 
РАЗДЕЛ 8 
ЭНЕРГЕТИКА 

 
Национальный  доклад  о  состоянии  окружающей  среды  и  использовании  природных  ресурсов  Республики 
Казахстан за 2011 – 2014 годы  
 
 
60
 
РАЗДЕЛ 8. ЭНЕРГЕТИКА 
энергоэффективности» и «О внесении изменений и 
дополнений  в  некоторые  законодательные  акты 
Республики 
Казахстан 
по 
вопросам 
энергосбережения 
и 
повышения 
энерго-
эффективности»  и  подзаконные  документы  к  ним. 
Также  были  приняты  «Комплексный  план  по 
повышению  энергоэффективности  Республики 
Казахстан  на  2012–2015  годы»  и  Программа 
модернизации жилищно–коммунального хозяйства 
на  2011–2020  годы.  В  августе  2013  года 
правительством 
Казахстана 
утверждена 
Республиканская  программа  «Энергосбережение–
2020». Однако, несмотря на реализацию комплекса 
законодательных инициатив и мероприятий, общая 
политика  Республики  Казахстан  в  области 
энергоэффективности  нуждается  в  дальнейшем 
совершенствовании, в том числе с учетом лучшего 
международного опыта. 
Промышленно 
развитые 
страны 
мира 
приступили  к  активной  реализации  политики  в 
области 
энергоэффективности 
во 
времена 
энергетического кризиса 70–х годов прошлого века 
в  ответ  на  резкий  рост  цен  на  мировых 
энергетических рынках. За это время был достигнут 
значительный  прогресс  в  данном  направлении, 
позволяющий  снизить  темпы  роста  глобального 
энергопотребления. 
Республика 
Казахстан 
значительно  отстает  в  этой  области  от  стран 
Организации  экономического  сотрудничества  и 
развития (ОЭСР), превышая в несколько раз уровни 
энергоемкости  их  экономик,  что  ограничивает 
конкурентоспособность промышленной продукции 
и 
усугубляет 
и 
без 
того 
напряженную 
экологическую обстановку [9.01.].
 

жүктеу/скачать 4,91 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: