Павла I и смещены фавориты и ставленники Екатерины И.
В день своей коронации 5 апреля 1797 г. он издал наиболее
значительный в своё правление
указ о престолонаследии
«Учреждение об императорской фамилии». Этот указ отме
нял закон Петра I о престолонаследии «Правда Воли Монар
шей» и устанавливал «естественное» право наследования. Па
вел I впервые в истории России установил твердый и незыб
лемый порядок наследования престола. Отныне престол мог
занять только потомок правителя по мужской линии. Жен
щина могла быть только регентшей (временным правителем)
при малолетнем наследнике. Женщины получали престол лишь
в том случае, если не оставалось представителей династии —
мужчин. В «Учреждении» определялся также состав импе
раторской фамилии, иерархическое старшинство ее членов.
«Учреждение» было изменено и уточнено Александром III в
1886 г. и просуществовало до 1917 г.
Главным направлением во внутренней политике Павла I
стало укрепление, возвышение принципа самодержавия и
централизация управления страной. Вначале были реоргани
зованы высшие учреждения в государстве, так как многие из
них к этому времени уже не соответствовали своему предна
значению. Затем император приступил к реформированию
высшего судебного органа — Сената. Сенат к этому времени
был обременен множеством мелких дел и не справлялся с те
кущими делами. В 1796 г. было утверждено новое положе
ние о Сенате. Увеличивалось число департаментов Сената,
вдвое выросла численность сенаторов, вводились новые пра
вила и формы делопроизводства, направленные на ускорение
решений по уголовными административным делам.
Настоящей страстью Павла была армия. Ей он уделял боль
шое внимание. К концу XVIII в. русская армия была одной
из самых многочисленных армий Европы,
и назрела острая
потребность в реорганизации ее комплектования, управления,
снабжения и вооружения. Преобразования в армии Павел I
начал с Военной коллегии. Военная коллегия была освобож
дена от административных, хозяйственных, судебных функ
ций. Отныне она должна была заниматься комплектовани
ем, вооружением, боевой и строевой подготовкой войск,
обмундированием и продовольствием личного состава, опе
ративным и тактическим управлением армии. Чтобы искоре
236
нить в армии распространившееся казнокрадство, император
создал аудиторный департамент в Военной коллегии, предо
ставив ему широкие контрольно-ревизорские полномочия.
Павел I провел ревизию личного офицерского состава в ар
мии. Всем офицерам было приказано немедленно явиться на
службу. В результате все малолетние офицеры, все формаль
но числившиеся на службе были уволены из армии, была пре
кращена практика долгосрочных отпусков. Это вызвало раз
дражение в широких кругах офицерства, но позволило приве
сти в порядок комплекты полков и подразделений и умень
шить выплаты из бюджета денег на содержание офицерского
корпуса.
Вместе с тем, в армии
слепо копировались принципы
управления и снаряжения прусской армии. Забывались тра
диции П. Румянцева, Г. Потёмкина, А. Суворова. Уже че
рез три недели после своего воцарения Павел I стал одевать
русских солдат в неудобные немецкие мундиры и парики с ко
сами и буклями, была установлена жёсткая дисциплина и муш
тра. Это вызывало ропот офицерского состава и солдат. Бое
вой дух армии и военная подготовка упали.
В целом в результате реформ поднялся авторитет и пре
стиж военной и государственной службы; в определении на
должности главную роль стали играть образование, деловые
качества, укрепились органы судопроизводства и местный
аппарат управления. При этом политика Павла I по отноше
нию к различным слоям общества была проникнута духом па
тернализма.
Павел I был убежден, что он должен не только
управлять своими подданными, но регламентировать их жизнь,
хозяйство, быт. По указам Павла I в Петербурге было запре
щено носить круглые шляпы, фраки, сапоги. Петербург по
императорским указам должен был засыпать в 10 часов вечера
и просыпаться в 6 утра. Павел I запретил ввоз литературы из-
за іраницы и все частные типографии. С другой стороны, из
заключения был освобожден Н. Новиков, а А. Радищеву было
разрешено вернуться из сибирской ссылки в своё имение.
Резкие повороты во внутренней и внешней политике за
короткие сроки,
неуравновешенность императора, отмена
привилегий дворян вызвали недовольство широких кругов
дворянства. Поэтому вскоре среди ближайшего окружения
императора возник заговор с
целью отстранения его от
237
престола и передачи власти наследнику Александру Павлови
чу. В заговоре участвовало ближайшее окружение императо
ра: генерал-губернатор Петербурга граф П. Пален, генерал
JI. Беннигсен, последний фаворит Екатерины II П. Зубов,
Н. Панин и другие. Заговорщики посвятили в
свои планы
наследника. Александра Павловича убедили в том,
что для
блага России его отца нужно отстранить от престола. В ночь с
11 на 12 марта 1801 г. полупьяные заговорщики ворвались в
покои Павла и убили его.
Достарыңызбен бөлісу: