Е. В. Шевелева история для бакалавров

Задачи политики «просвещенного абсолютизма» в России:
а) укрепление самодержавия за счет модернизации и совер­
шенствования системы управления, устранения ее наиболее 
архаичных элементов; б) расширение прав и свобод дворян­
ства в целях его превращения в привилегированное и просве­
щенное сословие, способное не за страх, а за совесть служить 
интересам государства; в) проведение мер, направленных, 
с одной стороны, на усиление власти помещиков над своими 
крестьянами, с другой — призванных смягчить социальную 
напряженность; г) создание условий для экономического раз­
вития страны; д) распространение знаний, развитие европей­
ских форм культуры и образования в стране; е) укрепление 
международного положения России.
Со временем Екатерина II приступила к преобразованию 
устаревшей системы государственного управления. В 1763 г. 
Сенат, выродившийся к тому времени в неповоротливое уч­
реждение, был разделен на шесть департаментов, каждый из 
которых имел определенный круг обязанностей и полномо­
чий. Стремясь к упорядочению государственного аппарата, 
Екатерина изменила систему местного управления на Украи­
не. В 1764 г. было уничтожено гетманство.
В 1763—1764 гг. Екатерина провела секуляризацию цер­
ковных земель. Духовенство потеряло экономическую само­
стоятельность. В 1767 г. Екатерина созвала Уложенную ко­
миссию, которая должна была подготовить новое Уложение 
законов. В течение двух лет (1764—1765) императрица ра­
ботала над составлением «Наказа» депутатам, положив в его 
основу трактат французского мыслителя Ш. Монтескье 
«О духе законов», а также идеи других просветителей. Одна­
ко в 1768 г. комиссия была распущена, так и не выполнив 
своей задачи.
В 1775 г. была осуществлена губернская реформа. Про­
винции ликвидировали, а количество губерний возросло с 
23 до 50. В уездах исполнительная власть принадлежала зем­
скому суду во главе с капитан-исправником, избираемым ме­
стным дворянством. В уездных городах власть отныне при­
надлежала городничему. Таким образом, дворянство доби­
лось укрепления своих позиций в местном управлении.
Судебная система была перестроена по сословному принци­
пу: для каждого сословия — свой суд. В губерниях создавались
231

судебные палаты — гражданская и уголовная, члены которых 
не избирались, а назначались. Высшим судебным органом 
империи был Сенат. Суд должен был обрести независимость 
и подчиняться только закону. На практике, однако, незави­
симость судов никогда не соблюдалась. Губернаторы назнача­
ли и отстраняли судей, приостанавливали дела, утверждали 
судебные решения. В результате в России так и не сформиро­
валось уважение к суду и закону.
Права дворянства были окончательно закреплены в издан­
ной в 1785 г. «Жалованной грамоте дворянству». Она подтвер­
дила привилегии, данные дворянству ранее Петром III: сво­
бода от телесных наказаний, подушная подать, обязательная 
служба, право неограниченной собственности на имения и 
землю с ее недрами, право торгово-промышленной деятель­
ности. Лишение дворянского достоинства могло производиться 
лишь по решению Сената с высочайшим утверждением. Дво­
рянство отныне именовалось благородным. Были расширены 
полномочия дворянских сословных учреждений. Дворянство 
получило сословное самоуправление: дворянские собрания во 
главе с губернскими и уездными предводителями. Не случай­
но правление Екатерины II называют золотым веком русского 
дворянства.
Одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» была 
издана «Жалованная грамота городам». Городское население 
делилось на шесть разрядов, каждый из которых имел свои 
обязанности и права. Под тверждалось дарованное ранее бога­
тому купечеству освобождение от подушной подати и рекрут­
ской повинности. Именитые граждане и купцы первых двух 
гильдий освобождались от телесных наказаний и некоторых по­
садских повинностей. Верхушка горожан получила доступ к 
делам управления.
Задачи внешней политики в эпоху Екатерины II своди­
лись к следующему: а) обеспечение выхода к Черному морю, 
необходимость в котором вызывалась потребностями эконо­
мического развития России, стремлением укрепить военно­
стратегические позиции на южных рубежах, ликвидировать 
постоянный источник опасности — Крымское ханство;
б) присоединение Правобережной Украины и Белоруссии, 
находившихся в составе Польши, вызванное исторической по­
требностью возвращения исконных русских земель и желани­
232

ем укрепить влияние России в Восточной и Центральной Ев­
ропе; в) сохранение завоеваний Петра I и укрепление пози­
ций России в Прибалтике; г) борьба с революционной Фран­
цией, недопущение распространения идей французской ре­
волюции.
При этом во внешней политике России стремление обеспе­
чить безопасность своих границ сочеталось с потребностью в 
завоеваниях.
Причины русско-турецких войн: обострение противоречий 
в Северном Причерноморье, Молдавии и Закавказье, вы­
званное как противодействием Османской империи продви­
жению России к Черному морю, так и борьбой народов, на­
ходившихся под османским игом и видевших в России своего 
спасителя; набеги крымского хана на русские земли; подтал­
кивание Турции к войне с Россией со стороны Франции, Ан­
глии и Австрии.

жүктеу/скачать 20,83 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: