Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
Инициатива прозрачности добывающих отраслей
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Открытые данные
| Инициатива прозрачности добывающих отраслей
«Достичь соответствия стандартам Инициативы прозрачности в добывающих отраслях.» По информации общественного фонда «Институт национальных и международных инициатив развития», с 2012 года процесс реализации ИПДО в РК идет планомерно без срывов и перерывов (хотя ранее такое случалось). Стороны, участвующие в реализации ИПДО (компании, общественность и государственные органы), действительно независимы в процессе принятия решений. Казахстан одна из первых стран, которая ввела в отчетность по ИПДО данные по социальным инвестициям, первая опубликовала эти данные, пока они даже были необязательными. В национальном отчете ИПДО за 2015 год104 эти данные прошли полноценную сверку по стандарту ИПДО с данными от местных органов власти (акиматов). В Казахстане разработана интерактивная карта недропользователей, которая содержит данные и из ИПДО. Отчеты за 2014 и 2015 годы были выпущены также и в популярной версии для широкого круга читателей/населения. Согласно новому стандарту ИПДО 2016 года разработана дорожная карта по внедрению в отчетность ИПДО данных по бенефициарному праву (информация о конечных собственниках добывающих компаний). В 2016 году в Казахстане прошло заседание Международного правления ИПДО. Казахстан находится в превалидационном периоде, в 2017 году во второй половине года пройдет валидация. Согласно стандарту ИПДО вся информация о прогрессе ИПДО и влиянии на экономику находиться в национальных отчетах по ИПДО, которые доступны на сайте Комитета геологии и недропользованию Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан105. Согласно информации на веб-сайте ИПДО, Казахстан соответствует стандартам инициативы по правилам 2011 года (валидация по новым стандартам должна была начаться 1 июля 2017 года)106. Открытые данные Обязанность по публикации и предоставлению информации в форме открытых данных зафиксирована в двух законах - Законе РК «О доступе к информации» и Законе РК «Об информатизации». Обязанность по публикации открытых данных возложена на государственные органы, государственные юридические лица, юридические лица с участием государства в уставном капитале, а также органы и учреждения законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти, местного государственного управления и самоуправления. На портале «Открытое правительство» создан раздел «Открытые данные» (https://data.egov.kz/). По статистике там опубликовано 2170 наборов открытых данных центральных государственных органов, местных исполнительных органов и других организаций, но из-за отсутствия статистики по посещению портала, сложно сделать вывод о востребованности открытых данных у бизнеса, гражданского общества, СМИ. Для реализации требований законодательства о доступе к информации в форме открытых данных каждый обладатель информации утвердил свой перечень наборов открытых данных для размещения на портале «Открытое правительство», которые публикуются на портале. Как правило, утвержденные перечни открытых данных дублируют информацию, размещаемую на интернет-ресурсах государственных органов, и не предоставляют открытый доступ к базам данных или к реестрам, которые формируют государственные органы в сфере своей деятельности и которые действительно высоко востребованы. Проводится обучение государственных служащих по процедурам опубликования открытых данных на портале, с другой стороны, НПО и АО «Национальные информационные технологии» проводят обучение СМИ и всех заинтересованных лиц, включая разработчиков приложений, применению и использованию в своей деятельности открытых данных107. _______________ 104 Национальные отчеты по ИПДО доступны по ссылке http://eiti.geology.gov.kz/ru/national-reports. 105 Более подробная информация о ходе реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей за 2014-2016 годы расположена по ссылке: http://eiti.geologv.gov.kz/ru/ 106 https://eiti.org/kazakhstan. 107 Более подробная информация по ссылкам: https://goo.gl/673TMg; https://goo.gl/ZHswGx; https://goo.gl/ofud3c. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|