Қазақстан республикасы ішкі істер министрлігі м. БӨкенбаев атындағы ақТӨбе заң институты


Серикова Ж. — курсант 3 курса Карагандинской академии МВД Республики Казахстан



Pdf көрінісі
бет149/216
Дата06.01.2022
өлшемі7,29 Mb.
#15950
1   ...   145   146   147   148   149   150   151   152   ...   216
Байланысты:
СБОРНИК-6-апреля

Серикова Ж. — курсант 3 курса Карагандинской академии МВД Республики Казахстан 
им. Б. Бейсенова, рядовой полиции
       Научный 
руководитель  —  доцент  кафедры  административного  права  и 
административной  деятельности  ОВД  Карагандинской  академии  МВД  Республики 
Казахстан им. Б. Бейсенова, доктор (PhD), подполковник полиции Д.А. Амангельдиев 
ОСОБЕННОСТИ СОСТОЯНИЯ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ЦЕННЫХ 
ПОРОД РЫБ В ЗАПАДНЫХ РЕГИОНАХ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 
Охрана всех естественных богатств окружающей природной среды является одной из важ-
нейших проблем современности, затрагивающий интересы многих стран. 
Браконьерство и сопутствующие ему преступления, связанные с незаконным оборотом био-
ресурсов, в частности осетровых, представляют прямую угрозу экономической и экологической 
безопасности Казахстана. По прогнозам специалистов, при нынешних темпах роста преступной 
деятельности, связанной с фактами промышленным ловом рыбы в акватории Каспия, через 5-10 
лет популяция этой рыбы может быть уничтожена. Неразумное, хищническое отношение к ним 
наносит серьезный ущерб многим государствам. 
Сегодня правоохранительными органами Республики Казахстан особое внимание уделяется 
охране  ценных  пород  рыб  в  Урало-Каспийском  регионе  и,  в  частности,  борьбе  с  браконьер-
ством. Так, в Атырауской области за 2017 год зарегистрировано 94 (для сравнения в 2016 году 
— 69) уголовных дела по ст. 335 (Незаконная добыча рыбных ресурсов, других водных живот-
ных или растений) УК Республики Казахстан, из которых 12 направлено в суд (для сравнения в 
2016 году — 3). 
В Мангистауской области за 2017 год зарегистрировано 28 уголовных дел (для сравнения в 
2016 году — 36) по ст. 335 (Незаконная добыча рыбных ресурсов, других водных животных или 
растений) УК Республики Казахстан, из которых 2 направлено в суд (для сравнения в 2016 году 
— 1). 
В  Западно-Казахстанской  области  за  2017  год  ни  одного  уголовного  дела  не  было  зареги-
стрировано (для сравнения в 2016 году — 1) по ст. 335 (незаконная добыча рыбных ресурсов и 
других водных животных и растений) УК Республики Казахстан
1

Вместе с тем проводимые мероприятия не всегда являются достаточно эффективными в си-
лу ряда причин: 
Во-первых, изменилось качественное состояние преступности в сфере рыболовства и охра-
ны рыбных запасов. Если раньше случаи незаконной добычи водных животных имели единич-
ный, разрозненный характер, то в современный период такие случаи стали носить массовый ха-
рактер и имеют признаки организованной преступности и коррупции. Более того, в преступных 
группировках  принимают  активное  участие  работники  природоохранительных  органов.  Так, 
например,  21.08.2013  года  Департаментом  по  борьбе  с  экономической  и  коррупционной  пре-
ступностью по Мангистауской области возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.287 (УК Республи-
ки Казахстан 1997 г. незаконная добыча рыбных ресурсов и других водных животных и расте-
ний совершенные с причинением крупного ущерба либо организованной группой) в отношении 
сотрудников  рыбной  инспекции  Мангистауской  области,  которые  в  сговоре  с  гражданином 
Азербайджанской Республики организовали незаконный промысел осетровых видов рыб на по-
бережье Каспийского моря. Приговором суда от 29.10.2013 года виновные осуждены к лишению 
свободы. 
В  Атырауской  области  выявлена  деятельность  организованной  преступной  группы,  воз-
главляемой сотрудниками рыбной инспекции, действия которых квалифицированы по ч.3 ст.287 
(УК  Республики  Казахстан  1997  г.  незаконная  добыча  рыбных  ресурсов  и  других  водных  жи-
вотных  и  растений  совершенные  с  причинением  крупного  ущерба  либо  организованной  груп-
пой), ст. 183 (УК Республики Казахстан 1997 г. приобретение или сбыт имущества, заведомо до-
бытого преступным путем), ч.1 ст. 235 (УК Республики Казахстан 1997 г. создание и участие в 
организованной группе в целях совершения одного или нескольких преступлений), ст. 251 (УК 
Республики Казахстан 1997 г. незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение боеприпасов) 


 
296 
и ст. 308 (УК Республики Казахстан 1997 г. превышение власти или должностных полномочий в 
целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц)
2

Во-вторых,  деятельность  преступников  стала  носить  изощренный  характер.  Их  довольно 
сложно привлечь к уголовной ответственности, так как они используют всевозможные способы 
сокрытия преступлений (орудия преступления и незаконно добытую продукцию прячут в специ-
ально  подготовленных  тайниках,  «захоронках»,  при  обнаружении  немедленно  избавляются  от 
навигационных  приборов  типа  «Гармин»,  GPS-навигаторов),  хорошо  осведомлены  о  предстоя-
щих  рейдах  и  проверках,  осуществляемых  сотрудниками  правоохранительных  и  природоохра-
нительных  органов,  используют  объездные  пути  для  провоза  незаконно  добытой  продукции. 
Иностранные браконьеры в случае их обнаружения уходят на «байдах» в нейтральные воды, где 
их преследование прекращается. 
В-третьих, преступники имеют хорошее материально-техническое оснащение. Лодки, кате-
ра с несколькими моторами,  GPS-навигаторы, средства связи. Кроме того, преступники имеют 
огнестрельное оружие и боеприпасы. 
Для осуществления более эффективной борьбы с незаконным оборотом ценных пород рыб 
предлагаем следующее: 
- в  целях  пресечения  деятельности  организованных  преступных  групп  и  коррупции  в  при-
родоохранительных  и  правоохранительных  органах  предлагаем  создать  постоянно  действую-
щую специальную группу из числа сотрудников МВД Республики Казахстан, Генеральной про-
куратуры, КНБ Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по делам государствен-
ной службы и противодействию коррупции для проведения специальных мероприятий, направ-
ленных на выявление, пресечение и раскрытие указанных видов преступлений; 
- отработать механизм приема на работу с участием заинтересованных правоохранительных 
органов  Республики  Казахстан  кандидатов  в  территориальные  инспекции  рыбного  хозяйства 
Комитета рыбного хозяйства Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики 
Казахстан; 
- продолжить  разработку  специальных  рекомендаций  по  выявлению,  раскрытию  и  рассле-
дованию преступлений, связанных с незаконным оборотом ценных пород рыб, с учетом совре-
менных способов рыбного браконьерства и изменения социальных характеристик современных 
преступников.
                                                 
1
   Статистические  данные  о  преступлениях  за  2016–2017  гг.  //  [Электронный  ресурс].  –  Режим  доступа: 
http://service.pravstat.kz. 
2
   Заседание коллегии Генеральной прокуратуры № 5 от 26.04.2013г. («О результатах реализации мер, направлен-
ных на охрану и воспроизводства ценных пород рыбы в Урало-Каспийском регионе»). 
 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   145   146   147   148   149   150   151   152   ...   216




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет