Тукенов Д. — курсант 3-курса Карагандинской академии МВД Республики Казахстан
им.Б.Бейсенова, младший сержант полиции;
Научный руководитель — старший преподаватель кафедры технико-криминалисти-
ческого обеспечения раскрытия и расследования преступлений, подполковник полиции Бу-
латов Р.С.
ОПЕРАТИВНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ЧАСТЬ
ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДОСУДЕБНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Исследовательская деятельность является существенным фактором повышения эффектив-
ности досудебного раскрытия и расследования преступлений. Технико-криминалистическое со-
провождение, как мы полагаем, включает в себя два аспекта – деятельность специалиста и дея-
тельность эксперта. Как мы считаем, деятельность эксперта является в операционном смысле
базовой, так как методы и средства работы специалиста на месте происшествия во многом под-
чинены потребностям дальнейшего исследования экспертом. Поэтому мы, ограниченные рамка-
ми данной работы, рассмотрим лишь наиболее, на наш взгляд, существенные вопросы именно
оперативно-криминалистической деятельности.
Как показывают наши исследования, кадровый потенциал оперативно криминалистических
подразделений правоохранительных органов достаточно высок – имеют высшее специализиро-
ванное образование, и применяемые в современной оперативно-криминалистической деятельно-
сти методы и средства, которые требуют высокой профессиональной естественно-научной и
технической подготовки, которая достигается, в том числе, большим стажем работы по опера-
тивно-криминалистической специальности, постоянным профессиональным ростом сотрудника.
Кроме того, современный специалист-криминалист — это специалист в нескольких отрас-
лях специальных познаний (знаний в области науки, техники, искусства и т.п.), что и демон-
стрируют сотрудники оперативно-криминалистических подразделений – большинство из них
имеет по несколько допусков на право самостоятельного производства различных видов крими-
налистических исследований. Думается, что такая взаимозаменямость специалистов-
криминалистов потенциально полезна, однако возникает вопрос – а каков предел развития спе-
циалиста в данном случае, сколько именно допусков может иметь последний без ущерба для
своей профессиональной деятельности. Ведь очевидно, что, если не выполнять криминалистиче-
ские исследования по специальности – профессиональные навыки теряются. Как показывают
проведенные нами опросы самих криминалистов, большинство из них склоняется к тому мне-
нию, что оптимальный уровень количества допусков на одного специалиста составляет 3-5, и
лишь некоторые респонденты считают, что предельный уровень достигает 7-9 допусков. Однако
следует иметь ввиду, что специалист-криминалист, в основном, работает по многообразным
специальностям, где от них требуется высокая квалификация и постоянный профессиональный
рост знание. Думается, что уровень развития 7-9 допусков на одного специалиста будет являет-
ся, все-таки, оптимальным, позволяющим совершенствовать уже полученные навыки, успешно
их применять, постоянно саморазвиваться. Разумеется, специалист-криминалист обязан прохо-
дить и дополнительные сборы по повышению профессиональной деятельности и заниматься
всеми направлениями оперативно-криминалистической деятельности. Только в этом случае воз-
можно говорить о достаточной степени качества труда специалиста-криминалиста.
В этой связи велика роль руководителя оперативно-криминалистического подразделения,
который должен отслеживать уровень подготовки специалистов-криминалистов по имеющимся
у них допускам на право производства различных видов криминалистических исследований, и,
при необходимости, производить ротацию кадров на каждом отдельном направлении оператив-
но-криминалистической деятельности и контроль за качеством труда сотрудников. Анализируя
328
текст параграфа №3 Приказа № 75 от 21.07.2014 г. №290 «Руководитель ОКП несет персональ-
ную ответственность за организацию работы по подготовке и переподготовке сотрудников»,
приходим к мнению, что в тексте данной статьи не указана особо обязанность руководителя
осуществлять контроль за качеством подготовки кадров оперативно-криминалистического под-
разделения. Мы считаем, что формулировка подобного требования могла бы выглядеть следу-
ющим образом: «Руководитель обязан: … обеспечить условия для повышения и поддержания
профессионального уровня сотрудников оперативно-криминалистического подразделения». Ду-
мается, что данная новелла конкретизирует обязанности руководителя оперативно-кримина-
листического подразделения в данном аспекте.
Однако полагаем, что не только руководитель оперативно-криминалистического подразде-
ления должен заботиться о профессиональном росте своих сотрудников, думается, что и сами
специалисты должны быть заинтересованы в таком росте. В этой связи актуальным является мо-
ральное и, что весьма важно в современных условиях, материальное стимулирование сотрудни-
ков оперативно-криминалистических подразделений в плане получения ими допусков на право
производства отдельных видов криминалистических исследований. Однако, мы считаем, что по-
добное стимулирование не должно быть бесконечным, в противном случае это может привести к
«гонке за допусками» — получению допусков, по которым специалист, фактически, не будет
работать, излишним затратам сил и средств на его обучение без соответствующей эффективной
отдачи. Поэтому стимулирование должно быть разумным. Например, выплачивать процентную
надбавку к оплате труда за каждый дополнительный допуск, с условием, если по данному
направлению специалистом криминалистом единолично выполнено в год определенное количе-
ство исследований. Или же, производить надбавку за дополнительные допуска, а за дальнейшие
полученные допуска выплачивать надбавку в большем размере. Возможны и комбинации пред-
ложенных вариантов стимулирования сотрудников. В любом случае, данный вопрос непрост по
многим причинам: неясно до конца каким именно образом стимулировать специалистов опера-
тивно-криминалистических подразделений, и, самое главное — необходимы материальные
средства для поощрения, что, пока еще, как известно, является сложной проблемой для право-
охранительных органов по независящим от них причинам.
Возникает и другой вопрос – необходимо ли нормативно вменять в обязанность самому
специалисту-криминалисту повышать свой профессиональный уровень? Разумеется, определен-
ные требования на этот счет должны существовать. Однако, при наличии Приказа № 75 от
21.07.2014 г. предложенной нами новеллы относительно соответствующей обязанности руково-
дителя оперативно-криминалистического подразделения по повышению профессионального
уровня специалистов-криминалистов, думается, что законодательное закрепление соответству-
ющей обязанности за специалистом будет излишним дублированием, что утяжелит норматив-
ный акт. Очевидно, что раз подобная обязанность закреплена за руководителем, то последний и
обязан потребовать от сотрудников соответствующих действий, и именно данные требования,
оформленные в виде ведомственных приказов, распоряжений, и будут являться нормативным
закреплением обязанности повышать свое профессиональное мастерство. Таким образом, при
условии введения в указанный Приказ №75 от 21.07.2014 года предложенной нами новеллы, мы
не видим необходимости существования в данном нормативном документе специального требо-
вания о повышении его профессионального уровня.
Таким образом, анализируя оперативно-криминалистическую деятельность, возможно об-
наружить определенные проблемы как на дидактическом, так и на законодательном уровнях,
решения которых мы попытались предложить в рамках данной статьи.
329
Достарыңызбен бөлісу: |