Байланысты: АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КР НА 2022 2024 гг (1)
VI. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВОМ В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ В соответствии с данной стратегией признается ключевая роль общества в контроле и оценке процесса борьбы с коррупцией и отмечается необходимость принципиального учета во взаимодействии власти и общества. Общественное мнение не однородно и может использоваться участниками коррупционных систем и практик, и только мнение, поддерживающее коррупцию, может и должно получать негативную реакцию общества и государства, в то время как антикоррупционное общественное мнение должно поддерживаться всеми имеющимися инструментами у государства и общества. Более того, в соответствии с данной стратегией запрещается использовать государственные инструменты массовой информации и иные инструменты и ресурсы для защиты коррупционных практик и систем, а также отрицания или оправдания возможной коррупционности должностных лиц. Проблема объяснения или доказательства не коррумпированности должностного лица перед общественным мнением должна являться исключительно проблемой и возможностями этого должностного лица, а не органа, которое он возглавляет.
Для предотвращения использования средств массовой информации и лидеров общественного мнения участниками или создателями коррупционных систем и практик в целях манипулирования общественным мнением и сознанием должны быть разработаны и приняты НПА, которые бы обязывали СМИ и лидеров общественного мнения публично предупреждать о том, что продвижение или реабилитация лица, подозреваемого или уличенного в коррупции, проводится на коммерческой основе. Сокрытие факта материального вознаграждения за информационную поддержку лица, подозреваемого или уличенного в коррупции, должно признаваться как коррупционная пропаганда и наказываться в соответствии с актами, которые должны быть разработаны и утверждены.
Необходимо также принять во внимание, что участие институтов гражданского общества в вопросах противодействия коррупции, повышения потенциала ОГО осуществлялось в рамках проектных работ при поддержке партнеров по развитию, в которых участвует относительно небольшой сегмент организаций гражданского общества. Эффективность деятельности гражданского сектора по противодействию коррупции зависит не только от активности самого гражданского сектора, а также от поддержки государства в обеспечение достаточного технического и экспертного потенциала, доступа к финансовым ресурсам, доступа к информации и будет ли обеспечено ОГО политическое пространство. Соответственно, в рамках предлагаемой Стратегии работа с гражданским сектором (некоммерческие и негосударственные организации) должна проводиться в виде оказания помощи в решении вопросов повышения экспертного и иного потенциала ОГО через деятельность Национального фонда борьбы с коррупцией для качественного усиления давления гражданского общества на систему коррупции. Необходимо как можно быстрее ввести в действие вознаграждение лиц, сообщивших о фактах коррупции и коррупционных преступлениях против интересов народа и государства. Одним из механизмов решения данного вопроса является создание специализированного фонда при Министерстве финансов Кыргызской Республики, из которого станут выплачиваться единовременные денежные вознаграждения лицам, сообщившим о коррупционном правонарушении на основании вступившего в законную силу судебного акта.