Географические условия и историко-культурный процесс



бет394/627
Дата18.10.2023
өлшемі7,14 Mb.
#117770
1   ...   390   391   392   393   394   395   396   397   ...   627
Байланысты:
Учебник. Жуков ист.1-2 т.

Парламентская борьба в годы перед русско-японской войной
При соответствующем истолковании, этот закон фактически запрещал создание профсоюзов и проведение забастовок, а любая попытка наемных работников выдвинуть коллективные требования к работодателю каралась, согласно ст.30 того же закона, тю­ремным заключением на срок до 6 мес. или штрафом в размере от 3 до 30 иен.
Следствием закона о полицейских мерах по поддержанию об­щественного спокойствия стала значительная задержка развития в Японии профсоюзного движения, искусственная консервация патерналистских отношений на производстве, а также традицион­ных форм социального протеста; последнее неоднократно приво­дило к стихийным бунтам и беспорядкам. В более отдаленной перспективе отсутствие длительной традиции организованной борьбы за свои права создало почву для распространения ради­кальных настроений в японском рабочем движении, что продол­жало ощущаться вплоть до 70-х годов XX в.
В мае 1900 г. Ямагата провел закон, по которому военный и военно-морской министры и их заместители могли назначаться только из числа генералов или адмиралов, находившихся на дей­ствительной военной службе. Поскольку такой порядок фактиче­ски существовал и ранее, этот акт не привлек к себе внимания и не вызвал сопротивления со стороны политических партий.
Лишь позже стало понятно, какой силы удар нанес Ямагата по властным амбициям парламентских политиков. Во-первых, воен­ные обеспечили себе практически полную автономию от граждан­ского политического руководства, поскольку, будучи на действи­тельной службе, военный и военно-морской министры подчиня­лись не распоряжениям премьера, а приказам военного командо­вания и, естественно, императора как верховного главнокоманду­ющего. Во-вторых, военно-бюрократические круги получили воз­можность свалить любой неугодный им кабинет путем ухода в отставку военного или военно-морского министра с дальнейшим от­казом военного командования представить другую кандидатуру. И той, и другой возможностью военные в дальнейшем неоднократно пользовались, что лишало кабинеты возможности предпринимать какие-либо действия без одобрения с их стороны.
Руководство Кэнсэйтō было недовольно тем, что Ямагата отказывался предоставить ему министерские портфели в своем кабинете. Поэтому весной 1900 года между ним и правительством стал назревать разрыв. Тогда же Кэнсэйтō вступила в переговоры с Итō Хиробуми, который к тому времени развернул активную деятельность по созданию но­вой политической партии.
Лидеры Кэнсэйтō предложили Итō занять пост председателя партии, от чего Итō, однако, отказался. Во-первых, в его планы входило установление полного личного контроля над «собствен­ной» партией, и он претендовал на гораздо большие полномочия, чем те, что предоставил бы ему пост председателя Кэнсэйтō. Во-вторых, Итō стремился к созданию политического объединения на более широкой основе, с привлечением в него других фракций и групп.
В начале июля 1900 г. Кэнсэйтō согласилась войти в будущую партию на условиях Итō. Тем временем Итō совершал поездки по стране, стараясь вовлечь в свою партию как можно больше круп­ных предпринимателей и чиновников местной администрации, так как по его идее новая политическая организация должна была быть не просто парламентским блоком, но и располагать развитой системой поддержки на местах. Основу влияния новой партии со­ставляла ее тесная связь с крупными финансово-промышленными группами, прежде всего с «Мицуи» и «Сумитомо». Таким образом, ее создание стало новым этапом усиления позиций крупного ка­питала в японской политике.
25 августа 1900 г. было опубликовано написанное самим Итō программное заявление новой партии, которая получила название Риккэн сэйюкай, или просто Сэйюкай (Общество политических друзей). Сэйюкай состояла в основном из членов бывшей Кэнсэйтō. Кроме того в нее перешла группа членов Кэнсэйхонтō во главе с Одзаки Юкио. В результате у Сэйюкай оказалось большинство в нижней палате парламента (152 места).
Вскоре после этого, в сентябре 1900 г., кабинет Ямагата вы­шел в отставку. Новое правительство опять (в 4-й раз) возглавил Итō Хиробуми. Оно состояло в основном из членов Сэйюкай. Ис­ключение составляли военный министр Кацура Тарō, военно-мор­ской министр Ямамото Гоннохёэ (Гомбэй) и министр иностран­ных дел Катō Такааки.
Как и третий, четвертый кабинет Итō оказался недолговеч­ным. Уже в начале июня 1901 г. новое правительство возглавил Кацура Тарб, кандидатуру которого активно поддержал Ямагата Аритомо. Кацура не принадлежал к числу первых лиц японской политики. Тем не менее, его кабинет оказался неожиданно проч­ным и оставался у власти в течение последующих пяти лет.
Поначалу обстановка в парламенте была неблагоприятной для нового кабинета, поскольку оказавшаяся в оппозиции Сэйюкай продолжала располагать большинством мест в нижней палате. Однако Кацура удалось договориться с Итō и обеспечить правительству поддержку со стороны Сэйюкай при утверждении парламентом бюджета и других важных законопроектов.
В дальнейшем политический престиж кабинета Кацура значи­тельно возрос в результате важного внешнеполитического успеха — заключения 30 января 1902 г. англо-японского союза. Это дало возможность Кацура успешно провести парламентскую сессию и назначить новые выборы, которые впервые за все время сущест­вования японского парламента (с 1890 г.) состоялись после исте­чения полного срока полномочий депутатов. Выборы 1902 г. про­ходили по новому избирательному закону 1900 г. и завершились убедительной победой Сэйюкай.
На следующей сессии парламента в конце 1902 г. вновь встал вопрос о налогах —конкретно, о продлении срока действия повы­шенной ставки земельного налога в связи с новой программой строительства военно-морского флота. Сэйюкай и Кэнсэйхонтō выступили против этого, и тогда Кацура распустил нижнюю пала­ту и назначил новые выборы. Однако на них снова победила Сэй­юкай, и таким образом ситуация в парламенте осталась неблаго­приятной для кабинета.
Поскольку тактика силового давления не привела к желаемым результатам, Кацура опять пришлось вернуться к практике пар­ламентских соглашений. Он провел переговоры с Итō и сумел до­говориться с ним о поддержке партией Сэйюкай правительствен­ной программы.
В июле 1903 г. император своим указом назначил Итō Хиро­буми председателем тайного совета, что обязывало Итō выйти из созданной им партии. Освободившийся пост председателя Сэйю­кай занял Сайондзи Киммоти, который возобновил парламент­скую коалицию с Кэнсэйхонтō. Объединенная оппозиция вынесла вотум недоверия кабинету, после чего парламент был снова рас­пущен. Противостояние парламентских политиков и государст­венной бюрократии было прервано начавшейся вскоре русско-японской войной.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   390   391   392   393   394   395   396   397   ...   627




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет