Издано Департаментом общественной информации Организации Объединенных Наций



Pdf көрінісі
бет58/85
Дата06.04.2023
өлшемі1,84 Mb.
#79949
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   ...   85
Байланысты:
questionofpalestine

Глава 8. Социально-экономические условия жизни палестинского народа 
85
процентов в 2006 году, что означало движение вспять после трехлетнего 
периода выхода из кризиса, вызванного второй интифадой. Несмотря на 
это, по мнению Банка, прямая поддержка доноров с применением «вре-
менного международного механизма» и других субсидий обеспечила уве-
личение помощи, поступающей палестинцам в целом (вне сферы действия 
Палестинской администрации), что позволило поддержать экономику. В 
2006 году объем гуманитарной и чрезвычайной помощи также возрос, в то 
время как объем помощи, оказываемой в целях развития, сократился. По 
информации Банка, возрастание помощи со стороны доноров не компен-
сировало негативного эффекта от продолжающегося удержания Израилем 
порядка 360 миллионов долларов США в виде таможенных и налоговых 
пошлин, причитающихся Палестинской администрации. К началу 2007 года 
палестинская экономика находилась, согласно выводам ПРООН, «на грани 
развала, и лишь международная помощь удерживала ее от возможного пол-
ного краха».
Факты ООН
Доклад Всемирного банка об ограничениях
на передвижение и доступ
Ниже приводится краткое содержание доклада, озаглавленного 
«Ограничения на передвижение и доступ на территории Западного 
берега», подготовленного технической группой Всемирного банка и 
опубликованного 9 мая 2007 года. Полный текст отчета размещен на 
веб-сайте 
www.worldbank.org
Ограничения на передвижение и доступ на территории Западного 
берега: неопределенность и неэффективность палестинской 
экономики
Начиная с декабря 2004 года, все стороны (включая правительство 
Израиля и Палестинскую администрацию) пришли к соглашению о 
важности экономического возрождения Палестины, а также необхо-
димости радикального устранения сложившегося режима запретов. 
Поиск решения проблемы запретов должен проводиться с одновре-
менным учетом нескольких аспектов. Всемирный банк играл ведущую 
роль в обеспечении объективного анализа и выступал с предложе-
ниями, основанными на мировом опыте Банка и имеющими практиче-


86
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
скую направленность в контексте израильско-палестинской ситуации. 
В данном докладе особое внимание уделяется в высшей степени 
непредсказуемой ситуации на территории Западного берега, где эко-
номика борется за выживание в условиях ввода жестких и все более 
усиливающихся ограничений на передвижение и доступ.
В настоящее время свобода передвижения и доступа палестинцев 
в пределах Западного берега является скорее исключением, чем 
нормой, что противоречит обязательствам, взятым при заключении 
соглашений между правительством Израиля и Палестинской адми-
нистрацией. В частности, как соглашения, достигнутые в Осло, так и 
«Дорожная карта» основывались на том принципе, что нормальное 
функционирование палестинской экономики и общественной жизни 
не будет затруднено такими ограничениями. С экономической точки 
зрения, эти ограничения, вызванные политикой запретов, не только 
повысили затраты в коммерческих сделках, но и обусловили настолько 
высокую степень неопределенности и низкую эффективность, что 
нормальное ведение хозяйственной деятельности стало чрезвычайно 
трудным, создав тупиковую ситуацию для экономического роста и 
инвестиций, необходимых для стимуляции экономического возрож-
дения.
Соглашения, достигнутые в Осло, предусматривали беспрепятствен-
ное и нормальное передвижение людей и автомобилей на территории 
Западного берега, которое не должно было осуществляться только 
через пограничные или дорожные контрольно-пропускные пункты. 
В «Дорожной карте» предусматривалось принятие правительством 
Израиля мер с целью улучшения гуманитарной ситуации, включая осла-
бление ограничений на передвижение людей и товаров. Вводимые в 
ускоренном темпе ограничения создали еще большие экономические 
трудности, что явилось свидетельством необходимости заключения 
третьего соглашения между сторонами в ноябре 2005 года — Согла-
шения о передвижении и доступе (СПД) — с единственной целью 
содействия передвижению товаров и людей в пределах палестинских 
территорий. С одновременным признанием законных прав Израиля 
на принятие мер по защите своих граждан от насилия было отмечено, 
что данные действия не должны предприниматься за счет углубления 
экономических трудностей Палестины и приближения ее экономиче-
ского краха. В частности, СПД предусматривало, что в соответствии с 
необходимостью обеспечить меры безопасности, Израиль облегчит 




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   54   55   56   57   58   59   60   61   ...   85




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет