Книга «Трансформация экономики Казахстана»


Контейнерный транзитный потенциал Казахстана, тысяч TEU



Pdf көрінісі
бет19/142
Дата13.02.2023
өлшемі6,65 Mb.
#67563
түріКнига
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   142
Байланысты:
Book RUS final

Контейнерный транзитный потенциал Казахстана, тысяч TEU
2020
1700
104,6
47,4
22,3
7
4
2016
2015
2014
2013
2012
2000
1500
1000
500
0
В рамках BRI «Хоргос» планируется как основной пункт контейнерного 
транзита по рельсам Китая через Казахстан. Однако пограничный пункт 
«Достык», который до открытия «Хоргоса» был главной станцией для желез-
нодорожных грузоперевозок между Китаем и Европой через Казахстан, 
по неофициальным данным до сих пор остается таковым, с пропускной 
способностью, превышающей «Хоргос» как минимум в 2 раза. Несмотря 
на это, факт значительных объемов инвестиций именно в развитие «Хор-
госа» подразумевает то, что значение «Достыка», как основного погра-
ничного железнодорожного хаба, должно будет уменьшаться с каждым 
годом. Это уже может характеризовать «Хоргос» как фундаментальное 
«узкое место» в рамках коридоров BRI через казахстанскую сушу. Даже 
если пропускная способность «Хоргоса» составит 540 000 TEU к 2020 году, 
то крайне сомнительно, что Казахстан достигнет ожидаемого контей-
нерного транзитного потенциала в 1,7 млн TEU в том же году. Достык-
ские мощности не развиваются в такой же динамике, а кроме Достыка 
108
Исследование: Казахстан и Новый Шелковый путь: важность выравнивания и как его 
достичь. PwC Kazakhstan, сентябрь 2017 г.


58
Трансформация экономики Казахстана
и Хоргоса нет других таких значимых хабов на казахстанско-китайской 
границе. Откуда должны взяться оставшиеся почти 800 000 TEU? Этот 
вопрос все еще остается открытым.
Элементарная проблема, которая должна быть решена в отношении 
«Хоргоса» – это зашкаливающая коррупция: от мелкой контрабанды до 
тщательно организованных масштабных схем контрабанды, мошенниче-
ства и взяточничества различного калибра и даже происходящие из-за 
этого местные беспорядки. Оценить все убытки непросто. Самый крупный 
коррупционный скандал в Хоргосе произошел в 2011 году, когда финан-
совая полиция раскрыла схему контрабанды с участием высокопостав-
ленных таможенников и даже представителей Комитета национальной 
безопасности, что привело к крупнейшему судебному разбирательству 
в истории независимого Казахстана. 45 обвиняемых, более 1 500 томов 
уголовных дел, 162 судебных заседания, но практически нигде не опуб-
ликована информация о размере ущерба. Еще один крупный случай про-
изошел в сентябре 2016 года, когда занимавший в то время пост прези-
дента Международного центра пограничного сотрудничества «Хоргос» 
(расположенный на казахстанской стороне) был пойман с поличным во 
время получения взятки в размере $1 млн.
109
Для того чтобы справиться 
с пограничной и таможенной коррупцией, Казахстан приступил к цифро-
визации таможенного оформления, чтобы документы больше не обраба-
тывались вручную, так как большая часть взяточничества имеет место 
именно при этой процедуре.
Однако цифровизация процедур должна систематически внедряться во 
всех государственных органах, а не только «точечно», ограничиваясь 
только таможней. В апреле 2018 года стартовал первый проект по тамо-
женному и налоговому администрированию «АСТАНА-1», который срочно 
нуждается в расширении.
Инициатива «Один пояс – один путь» (BRI) несет в себе шансы для Казах-
стана. Чтобы их использовать, Казахстан сам должен создать все необ-
ходимые условия. Разумеется, упомянутые условия не ограничиваются 
созданием транспортной инфраструктуры, а также предполагают разви-
тие и поддержку экономики в регионах, увеличение производственных 
109
Статья: Самые громкие скандалы вокруг Хоргоса. Медиа-портал Caravan. kz, 2016 
(https://www. caravan. kz/news/samye-gromkie-skandaly-vokrug-khorgosa-382272/).


59
Трансформация экономики Казахстана – основные аспекты
мощностей и обеспечение качества на предприятиях приоритетных 
несырьевых отраслей, создание и поддержку имиджа казахстанской про-
дукции (создание бренда «Сделано в Казахстане»).


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   142




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет