Көші-қон үдерісінің түсінгі, себептері

41. 
    Қытай халқының көші-қон үдерісі және оның ерекшелігі.
    

1978 жылы Қытай экономикасы мен саясатына бірқатар реформалар енгізді, бұл урбандалу үдерісінің жеделдеуіне және ішкі миграцияның өсуіне әкеледі. Осылайша, орта есеппен мигранттар саны артып, жылына 1%-ға артып отыр.

Қытайда ішкі көші-қон осы процесті жеңілдететін нарықтық экономикаға өтуге байланысты айтарлықтай жылдам өсті. Сондай-ақ, ішкі көші-қон көлемінің ұлғаюы индустрияландыру мен урбанизацияның жоғары қарқыны, индустрияландыру процесінде мигранттар үшін жұмыс орындарының саны есебінен мүмкін болды.

Қытайдағы ішкі көші-қонның өсуінің нақты себептерін де атап өткен жөн. Қытайда еңбек өнімділігінің өсуі нәтижесінде ауыл тұрғындарының едәуір санының бос қолдары пайда болды, сонымен қатар мемлекет кейбір аймақтарға басымдық беретін даму саясатын жүргізді, бұл әртүрлі аймақтардың дамуында сәйкессіздікті тудырды. Қытай және басым аймақтарға мигранттар ағыны. Ішкі көші-қонның қиындықтарын шешіп, оның көлемін ұлғайтқан әлеуметтік саясаттың кейбір шаралары айтарлықтай әсер етті.

Миграциялық жағдайдың өткір болуына байланысты Қытай басшылығы оны халықтың басқа елдерге көшуіне қолдау көрсету арқылы шешуге болады деп есептейді.

Қазіргі уақытта Қытайдан мигранттар ағынының басым бағыттары Ресейдің Қиыр Шығысы, Орталық Азия елдері болып табылады. Экономиканың қазіргі жағдайы Қытай азаматтарының айтарлықтай санын еңбек ресурстары ретінде Орталық Азияда орналасқан Қытай-Орталық Азия бірлескен нысандарына жіберуге мүмкіндік береді, мұны байқауға болады. Қытайдан келген мигранттардың едәуір бөлігін Орталық Азиядағы қызмет көрсету саласында, құрылыс, ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп, көлік кәсіпорындарында байқауға болады.

Ресми түрде Қытай үкіметі елден кетуді қолдамайды, ал 2000 жылдардан бері өткізілген бірқатар мемлекеттік іс-шаралар мұндай қорытынды жасауға мүмкіндік береді.

Атап айтқанда, 2002 жылы Қытайдың бірқатар қалаларында шетелдік төлқұжаттарды алудың тегін тәртібі енгізілді, бұл көптеген шетелдік компанияларға Қытай азаматтарын өздерімен жұмыс істеуге шақыруға мүмкіндік берді.

Қытай Африкадан, Орталық Азиядан және Ресейден келген мигранттар үшін тартымды. Қытайға қоныс аударғандардың ең көп саны мұнда арзан тауар іздеуге, сондай-ақ білім алу үшін келеді.

Қытайға қоныс аударғандардың тағы бір үлкен тобы Оңтүстік және Оңтүстік-Шығыс Азияның өкілдері – үндістер, вьетнамдықтар, тайлықтар. Мигранттардың бұл тобы азық-түлік немесе ең төменгі жалақы үшін жұмыс істеуге дайын Қытайға жұмыс істеуге барады.

42. 
    Еуразиялық кеңістіктегі көші -қон үдерісінің себептері және салдары.
    

43. 
    Орталық Азиядағы көші-қон үдерісінің ерекшеліктері.
    

шамамен 67%-ға немесе 13,7 миллион адамға, ал Балтық жағалауы елдерін қоспағанда, соңғы үш онжылдықта КСРО-ның қалған бөлігінде халықтың орташа өсімі небәрі 15,8%-ды құрады [Дүниежүзілік банк, 2020a]. Сонымен қатар, бұл елдер бұрынғы Кеңес Одағының барлық мемлекеттері тәуелсіздік алған бойда бастан кешуге мәжбүр болған жалпы экономикалық дағдарыстан қатты зардап шекті. Жоспарлы экономикадан нарықтық экономикаға көшу, мемлекеттік сектордың орасан зор қысқаруы және халық табысының төмендеуі негізінен басқа бұрынғы одақтас республикаларға қатты бағдарланған ірі өнеркәсіптік және ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының күйреуіне әкелді. Өнеркәсіптің күрт құлдырауы демографиялық өсумен бірге осы Орталық Азия мемлекеттерінен жаппай еңбек миграциясын тудырған жаппай жұмыссыздыққа әкелді.

Қырғызстан, Тәжікстан және Өзбекстан үшін Ресейдің еңбек миграциясын реттеу және шектеу ниеті тәуекел факторы екені анық. Еңбек мигранттарының санын шектеу бойынша қабылданатын күрделі шаралар бұл елдердің еңбек мигранттарының ақша аударымдарына қатты тәуелділігіне байланысты ауыр әлеуметтік-экономикалық зардаптарға әкеледі. Сондықтан соңғы екі жылда көші-қон дипломатиясы Орталық Азияның үш мемлекеті дипломатиялық күн тәртібіне белсенді түрде енгізе бастаған маңызды мәселеге айналды. Өзбекстан мен Корея Республикасы арасындағы еңбек көші-қон процестерін қалпына келтіру мәселесі жақында Өзбекстандағы Сыртқы еңбек миграциясы жөніндегі агенттігі басқармасының басшысы мен Оңтүстік Қазақстан облысы Адам ресурстарын дамыту қызметінің вице-президенті арасындағы кездесуде негізгі талқыланған тақырып болды. Корея [Kun.uz, ​​2021a]. Қырғызстан әртүрлі жағдайларда Түркиямен виза алуды жеңілдету, жұмысқа рұқсат беру, визасыз ұзарту және т.б. бойынша белсенді келіссөздер жүргізуде. [Mfa.gov.kg, 2020; Kabar.kg, 2021]. Ақша аударымдарының көздерін әртараптандыру және Ресей еңбек миграциясы ағынын қатайтқан жағдайда ықтимал тәуекелдерді азайту үшін өз азаматтарының Түркияға еңбек миграциясын жеңілдетуге тырысатын Тәжікстанға да қатысты [Mfa.tj, 2021]. Түркия да қазір Өзбекстаннан келген еңбек мигранттары үшін негізгі бағыттардың бірі болып табылады. Түркия мен Өзбекстан арасындағы екіжақты кездесулердің барлық дерлік маңызды істерінде еңбек миграциясы мәселесі жиі талқыланады [Kun.uz, ​​2021b]. Сонымен қатар Өзбекстан соңғы 2-3 жылда Оңтүстік Кореямен басқа да көптеген мәселелермен қатар еңбек миграциясы бойынша белсенді келіссөздер жүргізіп келеді [Kun.uz, ​​2021c]. Осылайша, біз Орталық Азия мемлекеттерінің Ресейдің осы елдерден жұмыс күшінің көші-қонына деген көзқарасына өте қырағылық танытып, артық жұмыс күшінің балама сыртқы нарықтарын белсенді түрде іздестіретінін көреміз. Осылайша, көші-қон дипломатиясы Қырғызстанның, Тәжікстанның және Өзбекстанның Еуразияның басқа аймақтық субъектілерімен қарым-қатынасындағы жалпы дипломатиясында өте маңызды талқылау тақырыбына айналады.

Өтпелі кезеңдегі қиындықтар, экономикалық саясаттағы сәтсіздіктер және соңғы үш онжылдықтағы демографиялық өсу Қырғызстанды, Тәжікстанды және Өзбекстанды әлсіз жағдайда қалдырды, олар өздерінің жұмыс күшінің экспортына сенуге мәжбүр болды. Соңғы бірнеше жылдағы Ресейдегі экономикалық баяулау және тәуекелдерді басқарудың қарапайым принциптері бұл елдерді артық жұмыс күшін экспорттау үшін басқа нарықтарды іздеуге мәжбүр етеді. Дегенмен, басқа көршілес ірі экономикалармен жақсы ойластырылған дұрыс еңбек дипломатиясы басқа елдермен саяси, экономикалық және әлеуметтік-экономикалық байланыстарды нығайта түсетін салмақты артықшылыққа айналдыруы мүмкін екенін түсіну керек.

44. 
    Көші-қон үдерісін реттейтін халықаралық құжаттар.
    

• 
  1949 жылы қайта қаралған еңбек мигранттарына қатысты ХЕҰ № 97 конвенциясы. «Еңбекші-мигрант» термині бір елден екінші елге өз қаражатынан басқа жұмысқа орналасу ниетімен қоныс аударатын адамды білдіреді және оған кез келген тұлға кіреді,еңбекші мигрант ретінде заңмен рұқсат етілген».
  
• 
  Көші-қон саласындағы теріс әрекеттер туралы ХЕҰ № 143 және Еңбекші-мигранттар үшін мүмкіндіктер мен қарым-қатынастың теңдігін қамтамасыз ету туралы Конвенциясы1975 ж.
  
• 
  1977 ж. Еңбек мигранттарының құқықтық мәртебесі туралы Еуропалық конвенция. «Еңбекші-мигрант» термині Уағдаласушы тарап оның аумағында ақылы жұмыстарды орындау үшін тұруға рұқсат берген басқа Уағдаласушы тараптың азаматын білдіреді.
  
• 
  1990 ж. «Барлық еңбекші-мигранттар мен олардың отбасы мүшелерінің құқықтарын қорғау туралы» халықаралық конвенция. «Еңбекші мигрант» термині өзі азаматы болып табылмайтын мемлекетте ақылы қызметпен айналысатын, айналысып жатқан және одан әрі айналысатын тұлғаны білдіреді.