Латинская Америка
К 1826 г. на территории Латинской Америки было образовано в результате революций шестна-
дцать слабых аграрных государств. Демократический опыт США, использованный странами Латин-
ской Америки, не дал положительных результатов, и стабильные режимы в этих странах так и не
сумели приобрести прочность.
В Испании и Португалии были восстановлены абсолютистские режимы, которые столкнулись с
мощным сопротивлением.
В германских государствах власть пошла на принятие конституций. С сентября 1814 г. по де-
кабрь 1820 г. было принято двенадцать первых конституций (Нассау — 1814 г., Бавария — май
1818 г., Вюртемберг — апрель 1819 г.).
27
Все политические течения, существовавшие в первой трети XIX в. в европейских странах, мож-
но условно разделить на четыре группы, в разных странах носившие различные названия, хотя их
программы были сходными:
1. Консервативная абсолютистская партия, состоявшая из высших сановников и земельной ари-
стократии и стремившаяся к сохранению неограниченной правительственной власти, авторитета
духовенства, цензуры печати, господствовала в 1814 г. во всех центральноевропейских государст-
вах, в Восточной и Южной Европе. Однако в Англии ее уже не существовало, так как прежняя аб-
солютистская партия якобитов была уничтожена веком политической свободы. Это была одна из
причин мирного характера политического развития Англии, где ни одна партия не оказала сопро-
тивления установлению либерального режима. Следует отметить также, что такой партии не было
в Нидерландах, Швеции и Норвегии, а во Франции она никогда не была единолично представлена
во власти.
2. Идеалом консервативной конституционной партии (тори, правый центр), состоявшей главным
образом из крупной буржуазии и либеральных чиновников и требовавшей контроля представи-
тельного собрания над правительственным управлением, в особенности в области финансов, бы-
ло личное правление государя, ограниченное, однако, конституцией и контролируемое парламен-
том из двух палат (аристократической и выборной), вотировавшим ежегодный бюджет, но пред-
ставляющим государю право выбирать себе министров и руководить общей политикой. Эта партия
была за ограничение избирательного права высоким имущественным цензом, за отсутствие цензу-
ры, но с предоставлением свободы печати лишь богатым классам. Эта партия была у власти во
всех конституционных государствах; в абсолютных же монархиях она требовала конституции,
представительного собрания и отмены цензуры.
3. Либеральная парламентская партия (виги, левый центр), состоявшая главным образом из
представителей буржуазии и требовавшая не только осуществления контроля над правительст-
вом, но и преобладания выборной палаты над государем, министрами и аристократической пала-
той. Ее идеалом был парламентарный строй, правительство, составленное из большинства пала-
ты, правящее от имени государя, но в соответствии с волей выбранных народных представителей:
конституция, признающая верховное право (суверенитет) народа, политические права (свободу
печати, собраний, союзов), неограниченную свободу религии. Она допускала цензовое избира-
тельное право, но стремилась к понижению имущественного ценза, чтобы открыть доступ в ряды
избирателей мелкой буржуазии. В качестве реальной гарантии она требовала (на континенте) соз-
дания национальной гвардии, т.е. вооружения мелкой буржуазии для защиты своих политических
прав. Эта партия, отстраненная от власти Реставрацией, стала возвращаться к ней с 1830 г.
4. Демократическая (радикальная) партия, состоявшая из юристов, писателей, студентов, рабо-
чих и требовавшая, следуя формуле Французской революции XVIII в., установления верховной
власти народа и политического равенства. К требованиям парламентарной партии она присоеди-
няла всеобщее избирательное право и вознаграждение членов парламента, отмену всех полити-
ческих привилегий, обусловленных богатством, и отделение церкви от государства. Ее идеалом
стало чисто демократическое представительное правление (как это было во Франции при Конвен-
те) предпочтительно в форме республики или даже непосредственного управления народа с зако-
нодательным плебисцитом. В 1815 г. эта партия не только не была у власти, но и не имела даже
права открыто излагать свою программу нигде, кроме Англии, Швейцарии и Норвегии.
Процесс партийного строительства привел в 60—70-е годы XIX века к формированию в боль-
шинстве европейских стран массовых партий современного типа.
Оппозиция сводилась к немногочисленной и часто зависимой буржуазии, к рабочим нескольких
больших городов, к учащейся молодежи, к немногим писателям. В странах же, подвергшихся раз-
дроблению или находившихся под чужеземным владычеством, к ним присоединились некоторые
патриоты-националисты.
Столь прочный по своему внешнему виду строй не просуществовал, однако, и полвека. Это
объясняется тем, что революционный период оставил после себя в Европе не одни только воспо-
минания и сожаления: он создал группу борцов, которая, объединив всех недовольных в либе-
ральные и национальные партии, повела борьбу против реставрации, прибегая к насильственным
28
мерам, заговорам, волнениям в городах, к военным мятежам, национальным восстаниям. Прави-
тельства ответили на это судебными процессами, приговорами, казнями.
Период Реставрации просуществовал до 1830 г. и был уничтожен целой серией революций
(в Греции, во Франции), а в Англии — проведением реформы 1832 г. Первые революции не сыгра-
ли столь значительной роли из-за того, что эти страны не имели большого веса в европейской сис-
теме, а Французская революция решительнее ударила по старым политическим системам, Англия
же продемонстрировала переход на бесконфликтный путь политического развития.
С 8 марта 1821 г. началось освободительное движение в Греции, которая входила в состав От-
томанской империи. Продолжалось это движение 8,5 лет (с участием России, вступившей в русско-
турецкую войну) и завершилось провозглашением независимости.
В 1820—1823 гг. мощное движение в Испании, которое возглавил Рафаэль Риего, потребовало
принятия Конституции, ограничения власти Фердинанда VII, но попытки изменения политического
устройства Испании завершились поражением и восстановлением неограниченной власти монархии.
Под влиянием испанского движения началось движение в Италии: в Неаполе, Пьемонте. Фран-
цузская июльская революция 1830 г. оказала самое серьезное влияние на режим Реставрации.
Во Франции только 90 тысяч человек имели избирательные права, а 15 тысяч могли быть из-
браны в парламент. Попытки ликвидировать свободу слова, печати привели к революции, — счи-
тают одни, другие видят причину в действиях Карла X, третьи — в экономических изменениях.
В ходе революции (28 июля) на престол была возведена побочная линия Бурбонов — Луи Фи-
липп Орлеанский (лесовладелец и финансист, его семья имела 800 млн. франков). Новый ко-
роль — «король баррикад» — вынужден был отблагодарить французов, и палата депутатов воти-
ровала субсидии «жертвам июльской революции». На площади Бастилии была сооружена колонна
«в память граждан, погибших за общественную свободу», а король вынужден был прогуливаться
по улицам Парижа с зонтиком и позволять рабочим угощать себя вином.
4 августа 1830 г. была принята конституция, более либеральная, чем «Хартия 1814 г.». Теперь
204 тысяч человек имели избирательные права. Были созданы условия для ускорения промыш-
ленной революции, отменена палата пэров, ограничено право владения землей католическим ду-
ховенством, отменялась цензура, вводилось местное и областное самоуправление. К власти при-
шла финансовая буржуазия. Р.Оуэн насчитал во Франции четырнадцать революций после 1789 г.
В Европе (в Германии — Г.Гейне, в России — А.Пушкин, Ю.Лермонтов называл ее «знаменем
вольности») революцию приветствовали как сильнейший удар по старой политической системе.
Под влиянием этой революции началось движение в Бельгии, которая по решению Венского
конгресса была объединена с Голландией в Нидерландское королевство. В августе во время слу-
шания оперы в Брюсселе возникли стихийные лозунги слушателей: «действовать так, как францу-
зы». 29 сентября 1830 г. бельгийский парламент высказался за отделение Бельгии. Был приглашен
король (по английскому образцу) — Леопольд Кобурский, была принята конституция, по которой
верховная власть передавалась народу, а не королю.
В знак своей подчиненности нации король при вступлении на престол дал присягу: «Клянусь со-
блюдать конституцию и законы бельгийского парламента». Конституция и принципы общественно-
го устройства опирались на учение о свободе: о свободе личности, собраний, ассоциаций.
Признание Европой независимости Бельгии произошло в Лондоне в 1831 г.
Нидерланды были сведены к границам одиннадцати провинций (три новые присоединены к се-
ми, Голландия была разделена на две провинции). Королевская власть просуществовала до 1848 г.
В германских государствах еще восемь немецких государств с 1830 по 1831 гг. приняли консти-
туции, всего — свыше двадцати немецких государств, кроме Пруссии и Австрии и других неболь-
ших государств. Все конституции закрепляли сильную власть монарха, но и признавали власть
ландтагов, которые должны были сотрудничать с ней. Почти во всех немецких государствах изби-
рательное право было ограничено высоким возрастным и имущественным цензом.
В Англии политическая история первой половины XIX века самая изученная страница истории.
В Англии можно говорить о непрерывности попыток установить представительную власть, и анг-
лийское общество проявляло способность приспособления к новым условиям.
29
В Англии была проведена реформа в марте 1832 г., ознаменовавшая конец старого политиче-
ского порядка. В палату депутаты не назначались, а избирались. Большие промышленные города
получили места в нижнюю палату. Возросло число заседаний, число присутствовавших, число то-
мов отчетов, но палата депутатов не давала разрешения на публикацию итогов голосования. Со-
гласно средневековым порядкам, прения и голосования оставались тайными. В 1832 г. сгорел зал
заседаний, и в 1834 г. построили новый, с галереей для публики. В 1836 г. депутат от Ирландии
О.Коннель опубликовал впервые итоги голосования и этим вызвал взрыв возмущений. Голосовали
«ногами» (на выходах из зала сидели счетчики, записывавшие выходивших). Палата стала более
демократичной и склонялась к законам, которые предлагали принять промышленники.
В английском парламенте сохранялся старый порядок: спикер в парике, с булавой, каждый де-
путат говорил с места и говорил столько, сколько захочет.
В 1834 г. тори приняли имя консерваторов, и в лице Р.Пиля заявили о поддержке реформы.
С тех пор у консерваторов сложилась традиция противиться реформе до тех пор, пока она не бу-
дет принята, но затем они уже никогда не выступали против нее.
Выводы
1. С 1814 г. все государства изменили свой политический и социальный строй. Повсюду, за ис-
ключением Англии и Швеции, эта эволюция сопровождалась (если не была вызвана) революциями
и гражданскими войнами.
2. Следует подчеркнуть, что революция и реформа — это не антиподы, а специфическое про-
явление сложного процесса эволюции, охватывавшего экономическую, политическую и духовную
сферы жизни общества.
Сыграв роль импульса в первоначальный период ломки старого порядка, революция нашла
продолжение в реформах. Но только тогда, когда результаты этих реформ складывались в систе-
му, определявшую «новый порядок», контрреволюции и контрреформы, задерживая и даже приос-
танавливая темпы преобразований, оказывались бессильны повернуть процесс модернизации
вспять. Если в стране не происходил процесс формирования инновационного комплекса в полити-
ческой сфере, то вновь происходила революция.
3. Преобразования государственного и общественного устройства на путях реформ позволяли
избежать многих жертв и издержек, что было более благоприятным для общества.
4. Механизм выбора — революция или реформа как преобладающий инструмент модернизации
политического и социально-экономического устройства — зависел не только от соотношения укла-
дов традиционного общества и общества, соответствовавшего новым реалиям, которые принес
XIX в., но и от способности к компромиссу сил, составлявших правящую элиту. Важную роль в этом
играла и степень радикализации низших социальных слоев.
5. Революции изменяли баланс между старыми и новыми укладами, создавали условия для мо-
дернизации в политической и экономической сферах. Но ни одна из революций не изменяла одно-
моментно и кардинально отношения собственности. Различные формы собственности сосущест-
вовали на протяжении длительного времени, хотя главенствовавший тип социально-экономических
отношений окрашивал и регулировал функционирование всех остальных. Но несмотря на специ-
фику этого процесса в разных регионах и странах Европы, общей чертой было вытеснение капита-
лизмом всех иных укладов.
Достарыңызбен бөлісу: |