Эпидемиология
жүктеу/скачать 6,17 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава 12. Санитарная охрана территории Российской Федерации Разработка новых методов диагностики болезней и идентификации микро- организмов, выявление эмерджентных болезней, рост миграционной активности населения и международной торговли продовольственными продуктами, мас- штабная трансформация окружающей среды, возрастающий риск трансгранич- ного распространения болезней и увеличение риска применения возбудителей болезней, токсических и радиоактивных веществ как агентов биотерроризма по- служили основанием для переработки прежних ММСП. В последнем варианте ММСП (2006) использован новый подход к предупреждению, обнаружению, оценке и обеспечению управления рисками на чрезвычайной ситуации (ЧС) международного значения, который основан на усилении национальных систем надзора и контроля болезней. Новые ММСП позволяют свести к минимуму риск распространения болезней за счет повышения эффективности контроля в пунктах пропуска через границу (аэропорты, порты, наземные транспортные узловые центры) и усиления глобальных систем ВОЗ по оповещению и реаги- рованию на вспышки инфекционных болезней. Кроме того, что очень важно, регламентировано усиление управления рисками распространения кризисных ситуаций в общественном здравоохранении, обусловленных инфекционными болезнями, пищевой контаминацией, химическими и радиоактивными эле- ментами. Критериями для выделения болезней, на которые распространяются по- следние ММСМ, являлись отсутствие убиквитарного распространения, необыч- ность эпидемических проявлений, биологическая и социальная возможность реализации различных механизмов распространения, высокая восприимчивость людей и эпидемическая значимость болезней, тяжелое клиническое течение с высокой летальностью, отсутствие средств диагностики, недостаток опыта борьбы и чрезвычайная социально-экономическая значимость последствий эпи- демических проявлений. В соответствии с новыми взглядами и задачами применительно к нацио- нальному уровню предстояло усовершенствовать существующую систему санитарной охраны территории от заноса и распространения инфекционных болезней, способных вызвать ЧС, обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие на территории России при выявлении первичных эпидемиче- ских очагов болезней, на которые распространяются ММCП, переработать нормативно-методические документы по санитарной охране территории и гар- монизировать нормативно-методическую базу государств-участников СНГ и государств — членов ВОЗ. Эти задачи были решены согласно статье 30 «Са- нитарная охрана территории Российской Федерации» Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на- селения». Функция по обеспечению санитарной охраны территории возложена на Роспотребнадзор. Его специалистами были разработаны нормативно-мето- дическая база и порядок взаимодействия соответствующих структур. Основные положения о санитарной охране территории РФ изложены в са- нитарных правилах (СП) 3.4.2318-08. Согласно им, санитарная охрана террито- рии — составная часть общегосударственной системы обеспечения санитарно- Briko_Epidemiologiya_1T.indd 429 Briko_Epidemiologiya_1T.indd 429 14.12.2012 15:02:19 14.12.2012 15:02:19 |