Ғылыми-практикалық конференциясының материалдары



Pdf көрінісі
бет235/333
Дата07.01.2022
өлшемі7,58 Mb.
#19629
1   ...   231   232   233   234   235   236   237   238   ...   333
 

 

УДК 351.863.61 



 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНОЙ 

БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

 

ТЕЛЕЖАНОВ Э.Б. -магистрант 2 к., 6М050600-«Экономика» 

Научный руководитель ДЖАКИШЕВА У.К., к.э.н., ст.преп.каф. «ЭУиП» 

Университет «Алматы» 

 

Бұл  мақала  ұлттық  қауіпсіздік  негізі  ретінде  экономикалық  қауіпсіздік 

тұжырымдамасын  ашуға  арналған,  ұлттық  қауіпсіздіктің  міндеттері  мен  әр  түрлі 

аспектілері  қарастырылған.  Сондай-ақ  қабылданған  заңдар,  елдің  экономикалық 

қауіпсіздігін  қамтамасыз  етудің  жолдары  мен  шаралары  келтірілген.  Экономикалық 

қауіпсіздікті  ұлттық  қауіпсіздіктің  маңызды  негізі  ретінде  тану  экономикалық 

қауіпсіздікті қамтамасыз етуді мемлекет пен қоғам қызметінің басым бағыты ретінде 

жіктеуге  мүмкіндік  берді.  Ұлттық  қауіпсіздікті  құқықтық  және  мемлекеттік  реттеу 

тиімді болған жағдайда ғана экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге болады

. 

В  п.3  ст.1  Закона  РК  «О  национальной  безопасности  Республики  Казахстан»  от  6 

января  2012  г.  (с  изменениями  и  дополнениями  по  состоянию  на  16.11.2020  г.)  указано 

«под  национальной  безопасностью  понимается  состояние  защищенности  национальных 

интересов  Республики  Казахстан  от  реальных  и  потенциальных  угроз,  обеспечивающее 

динамическое  развитие  человека  и  гражданина,  общества  и  государства».  Инициатива 

разработки и принятия названного закона была обусловлена рядом объективных факторов: 

динамичным  развитием  обстановки  в  стране  и  мире,  углубляющейся  глобализацией 

политических  и  экономических  процессов,  трансформацией  системы  международных 

отношений  и  возникновением  новых  источников  угроз.  К  тому  же  в  современных 

условиях  актуализировались  вопросы  экономической,  экологической  и  информационной 

безопасности [1]. 

Неслучайно,  Президент  Казахстана  Н.А.  Назарбаев  в  своей  книге  «Критическое 

десятилетие», говоря о проблемах безопасности, отметил, что национальная безопасность 

призвана  обеспечить  гарантии  неуязвимости  основных,  жизненно  важных  интересов 

страны ― национального суверенитета, территориальной целостности, защиты населения. 

В  этом  смысле,  национальная  безопасность  выступает  как  система  жизнеобеспечения 

государства: нет национальной безопасности ― нет государства [2].  

Национальную безопасность можно рассматривать как:  




415 

 

1)  универсальную  ценность,  одинаково  актуальную  и  необходимую  для 



гражданина, социальной группы, маленькой и большой нации, составляющих государство;  

2)  состояние,  пути  развития  и  условия  жизнедеятельности  нации  как 

государственно-территориальной общности людей, гарантирующие, несмотря на наличие 

и  воздействие  неблагоприятных  факторов,  ее  выживание,  свободное,  независимое 

существование и процветание [3]. 

Особую  роль  экономической  безопасности  отводит  В.С.  Загашвили,  который 

утверждает, что экономической безопасности принадлежит определяющее место в общей 

системе  национальной  безопасности.  Правда,  во  внешних  отношениях  решающее  слово 

остается за военной безопасностью, в отношениях с глобальной окружающей средой  - за 

экологической. Но экономическая безопасность является определяющей в том смысле, что 

она служит основой всех других видов безопасности. [4, с.50].  

К  числу  коренных,  основополагающих  национальных  интересов  относятся: 

территориальная  целостность  страны,  государственное  самоопределение  и  политическое 

самоуправление  народа,  достойное  место  в  мировом  сообществе  среди  других  подобных 

образований,  процветание  страны  и  населения  на  основе  обеспечения  прав  личности  и 

благополучия  всех  составляющих  его  социальных  групп.  В  пространственно-

географическом  плане  сфера  национальных  интересов  не  ограничивается  пределами 

национальной  территории.  Процессы,  развертывающиеся  в  различных  регионах 

традиционного  и  нового  зарубежья,  могут  самым  непосредственным  и  существенным 

образом  влиять  на  состояние  нации,  возможности  и  перспективы  ее  развития  и, 

следовательно, на понимание и определение национальных целей.  

Задачей  национальной  безопасности  является,  таким  образом,  защита  интересов 

общества  и  государства  как  единой  системы,  обеспечение  условий  для  их  устойчивого 

развития.  Именно  их  устойчивое  прогрессивное  развитие  является  основным  критерием 

национальной  безопасности.  Поэтому,  в  самом  широком  смысле  национальную 

безопасность можно трактовать, как способность общества и государства поддерживать и 

воспроизводить  все  многообразие  своих  национальных  ресурсов  в  степени,  достаточной 

для  прогрессивного  развития.  Ввиду  того,  что  национальная  безопасность  предполагает 

поддержание  основных  жизненных  потребностей  страны  внутри  государства  и  в  сфере 

внешних  сношений  следует,  что  одной  из  важнейших  ее  целей  является  обеспечение 

суверенитета  страны  –  политической  и  экономической  независимости  государства,  не 

допускающей  иностранного  вмешательства  в  процессы  принятия  государственных 

решений.  

В  политическом  лексиконе  впервые  понятие  «национальной  безопасности»  было 

употреблено  в  1904  году  в  послании  Президента  Т.Рузвельта  Конгрессу  США,  где  он 

обосновывал  присоединение  зоны  Панамского  канала  интересами  национальной 

безопасности [5].  

Национальная  безопасность  отражает  связь  безопасности  с  нацией,  то  есть  с 

определенной  территориально-государственной  общностью,  основанной  на  устойчивых 

социально-политических,  экономических,  культурных  и  иных  связях.  Нация  может 

включать  множество  национальностей,  представляющих  собой  этническую  общность 

людей со своими традициями, нравами, культурой. 

В  Законе  РК  «О  национальной  безопасности  Республики  Казахстан»  четко 

закреплено  положение  о  том,  что  обеспечение  национальной  безопасности  является 

главным  условием  развития  Республики  Казахстан,  как  независимого  суверенного 

государства.  Закон  определил  национальные  интересы  Казахстана,  обозначил  угрозы  и 

принципы  обеспечения  национальной  безопасности  страны.  Были  установлены 



416 

 

полномочия  Президента  РК,  Парламента  РК,  Правительства  РК,  судов,  государственных 



органов  и  организаций  в  области  обеспечения  национальной  безопасности.  Впервые  в 

законе  были  определены  основные  направления  обеспечения  внешней,  военной, 

экономической,  экологической,  информационной  безопасности.  Не  секрет,  что  в 

обозначенном  законе  центральное  место  занимает  обеспечение  экономической 

безопасности страны. 

Рассмотренное  понятие  «национальная  безопасность»  существенно  шире  понятия 

«экономическая  безопасность»  и  включает  в  себя  такие  слагаемые,  как  общественную, 

военную,  политическую,  экономическую,  информационную  и  экологическую  виды 

безопасности.  Все  эти  виды  национальной  безопасности  тесно  взаимосвязаны  и 

взаимодополняют  друг  друга:  каждый  из  видов  национальной  безопасности  может 

достаточно  ярко  проявляться  в  сфере  действия  другого,  дополняя  или  ослабляя  его 

влияние.  Например,  не  может  быть  военной  безопасности  при  слабой  и  неэффективной 

экономике,  так  же  как  не  может  быть  одновременно  ни  военной,  ни  экономической 

безопасности  в  обществе,  раздираемом  социальными  конфликтами.  Но  \все  же  базисом 

национальной безопасности продолжает оставаться экономическая безопасность. (рис.1). 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



Рисунок 1. Виды национальной безопасности  [4, с.30-31]. 

 

Проблема  же  обеспечения  экономической  безопасности  стала  стержневой  в 



исследованиях 

американских 

политологов. 

Источник 

понятия 

«национальная 

безопасность» американские авторы видят в теории национальных интересов. Первым, кто 

четко сформулировал Концепцию национальной безопасности, был социолог У. Липпман. 

«Нация,  -  писал  он,  -  находится  в  состоянии  безопасности,  когда  ей  не  приходится 

приносить  в  жертву  свои  законные  интересы  с  целью  избежать  войны  и  когда  оно  в 

состоянии защитить при необходимости эти интересы путем войны» [6, с. 155]. Наиболее 

четко  Концепция  национальной  безопасности  получила  структурное  закрепление  в 

Посланиях  Президента  РК  народу  Казахстана:  в  1996  г.  –  «О  положении  в  стране  и 

основных  направлениях  внутренней  и  внешней  политики  на  1997  г.»,  в  1997  г.  – 

«Казахстан  –  2030.  Процветание,  безопасность  и  улучшение  благосостояния  всех 

казахстанцев», в 1999 г. – «Стабильность и безопасность страны в новом столетии» [7, с. 

463]. 

Обеспечение  экономической  безопасности  республики  в  условиях  глобализации 



мировой  экономики  –  это  гарантия  независимости  страны,  важнейший  компонент 



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   231   232   233   234   235   236   237   238   ...   333




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет