Организация контроля за выполнением технологического процесса
При контроле организации системы управления транспортом предпочтение отдается командно- административным принципам: централизма, единоначалия и жесткой дисциплины. В первую очередь это необходимо для непрерывного управления территориально обособленными структурами при организации единого перевозочного процесса в режиме реального времени с безусловным обеспечением безопасности движения транспортных единиц (поездов, автомобилей, самолетов, судов) по жестко согласованным графикам.
Кроме этого, для обеспечения ритмичности процесса перевозок должны быть взаимосвязаны все звенья транспортного производства со своевременной организацией погрузки, выгрузки, перегрузки с качественным техническим обслуживанием подвижного состава.
Различные методы управления (организационно- распорядительные, экономические, правовые, социально- психологические) составляют совокупность способов и мер целенаправленного воздействия управляющей системы на определенные структуры или объекты для достижения запланированной цели.
Организационно-распорядительные или административные методы осуществляются на основе нормативных актов (уставов, положений, правил, инструкций, типовых норм и других регламентирующих документов), которые дают возможность в процессе управления использовать приказы, распоряжения и указания, которые позволяют ликвидировать или хотя бы откорректировать возможные отклонения в ходе организации перевозочного процесса на любом этапе.
Экономические методы управления базируются на научно обоснованных тарифах, средствах мотивации (заработной плате, премиях, прибыли, кредитах и др.).
Правовые методы основываются на четком выполнении документов, утвержденных в центральных структурах управления, которые регулируют правоотношения между взаимодействующими юридическими объектами и частными лицами, устанавливая жесткую ответственность за соблюдение безопасности движения, выполнение условий перевозок с обеспечением полного объема, сохранности и своевременности доставки до запланированного пункта.
Социально-психологические методы управления основаны на соблюдении прав граждан и юридических объектов, свободы слова и действий, которые установлены законами государства.
Структура управления транспортом основывается на принципах демократического централизма.
Основные направления развития всех видов транспорта утверждаются Кабинетом министров Украины по представлению соответствующих министерств и ведомств.
Управление видами транспорта возложено на Министерство инфраструктуры Украины по территориально- производственному принципу.
Основными звеньями в системе управления железнодорожным транспортом являются: Укрзализныця; управление железных дорог; дирекции железнодорожных перевозок. Они имеют все полномочия по организации перевозочного процесса, развитию хозяйства, руководству структурными подразделениями и линейными предприятиями; пользуются банковским кредитом; имеют самостоятельный баланс и счета в банках.
Государственный департамент морского и речного транспорта Украины (Укрморречфлот), а также самостоятельные отделы управляют морскими и речными пароходствами, которым подчиняются гражданский и торговый флот, порты, судоремонтные заводы и другие предприятия по обслуживанию морского и речного транспорта.
Государственный департамент автомобильного транспорта Украины (Укравтотранс) общего использования, а также строительства и эксплуатации шоссейных дорог имеют в составе дорожно-строительные и дорожно-эксплуатационные участки, согласовывают работу с местными органами управления по строительству и эксплуатации дорог местного значения.
Государственному департаменту авиационного транспорта Украины (Укравиатранс) совместно с региональными управлениями гражданской авиации подчиняются производственные объединения, аэропорты и предприятия, которые обеспечивают содержание и ремонт подвижного состава и наземных сооружений, организовывают и обеспечивают государственные перевозки пассажиров и грузов.
Кроме этого, в стране организованы акционерные компании, которые, согласовывая свою работу с Министерством инфраструктуры Украины, обеспечивают частные рейсы и обслуживают свой подвижной состав.
Украинское объединение государственных межотраслевых предприятий промышленного железнодорожного транспорта
„Укрпромзалізтранс” (Укрпромзализтранс) (ликвидировано приказом МТУ № 468 от 01.07.2003 г.) координировало работу транспорта различных ведомств в виде межотраслевой кооперации. Так, на промышленном железнодорожном транспорте накоплен значительный опыт организации работы ППЖТ (предприятий промышленного железнодорожного транспорта), которые имеют свой подвижной состав и ремонтную базу или заключают соглашения на их аренду со структурными подразделениями Укрзализныци.
Главные управления нефтяной и газовой промышленности подчиняются Кабинету министров Украины и контролируют магистральные нефтепроводы, осуществляющие транспортировку сырой нефти на нефтеперерабатывающие
заводы, а также нефтепродуктов с заводов до нефтехранилищ. В их подчинении находятся трубопроводы, линейно- производственные диспетчерские станции, службы ремонта и другие подразделения.
Большое значение имеет создание транспортно- экспедиционных компаний, улучшение условий обслуживания пассажиров в пунктах пересадки, организация перевозок груза, введение единых билетов на несколько видов транспорта, согласование графиков и расписаний движения различных видов транспорта.
Достарыңызбен бөлісу: |