4. Распад СССР и провозглашение государственной независимости Казахстана. В декабре 1990 г. 4 республики – Россия, Украина, Беларусь и Казахстан выступили с инициативой создания Союза Суверенных Государств.
Началась совместная работа по выработке новоогаревского соглашения.
Подписание нового союзного договора намечалось в августе 1991 года.
19 августа 1991 года начался путч. ГКЧП.
В начале декабря 1991 г. лидеры трех республик: России - Б.Ельцин, Украины Л.Кравчук и Беларуси – С.Шушкевич подписали Беловежское соглашение о денонсации союзного договора 1922 г.
Фактически распад СССР был юридически оформлен.
10 декабря 1991 г. Верховный Совет принял решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан, а 16 декабря 1991г. - провозгласил государственную независимость Республики Казахстан.
Развивая ключевые идеи Декларации о государственном суверенитете, Конституционный Закон однозначно закрепил, что Республика Казахстан отныне строит свои взаимоотношения со всеми государствами на принципах международного права, как и подобает независимому государству.
Впервые было установлено единое казахстанское гражданство.
Узаконивалось провозглашенное Декларацией многообразие форм собственности,
принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную,
закреплялся курс государства на самостоятельную экономическую систему со своей финансово- кредитной, налоговой и таможенной политикой.
Для защиты независимости и территориальной целостности Республики Казахстан Конституционный Закон также впервые предусматривал создание собственных Вооруженных сил. Новым, по сравнению с нормами Декларации явилось то, что высшим органом судебной защиты Конституции признавался Конституционный Суд Республики Казахстан.
По существу, этот Закон стал Временной Конституцией независимого Казахстана на законодательном этапе становления его суверенитета де-юре, т.к. нормы Конституции Казахской ССР 1978 г. и иных законодательных актов признавались действующими на территории Республики, поскольку они не противоречили Конституционному Закону от 16 декабря 1991 г.
На ашхабадской встрече лидеры республик Средней Азии и Казахстана проанализировали беловежское соглашение, правовые аспекты проблемы и выразили готовность к полнокровному участию в формировании нового государства.
21 декабря 1991 г. в Алма-Ате на совещании глав 11 независимых государств, входивших в состав бывшего Союза, был подписан протокол соглашения о создании Союза Независимых Государств (СНГ).
В политической сфере был взят курс на формирование сильной президентской республики с последующей реформой парламентской власти, предполагающей профессиональный Верховный Совет. Проведено обсуждение проекта новой Конституции республики, реформа исполнительной власти. На переходный период введены должности глав администраций, на которых возложена вся полнота ответственности за состояние экономики, выполнение президентских и правительственных решений на местах.
Первая Конституция независимого Казахстана принята 28 января 1993 г. на девятой сессии Верховного Совета Республики Казахстан и действовала до августа 1995 г.
Вторая Конституция независимого Казахстана принята 30 августа 1995 г. на всенародном референдуме. [kgl].