Всеобщие выборы 1967 г.
Изменения в соотношении политических сил
Выборы 1967 г. принципиальным образом изменили политиче-
скую карту страны. Конгрессу удалось вновь прийти к власти в цен-
тре, но заметно ослабленным. Он набрал всего 41% голосов
избирателей и 284 места в парламенте (из 520). Из оппозиционных
Конгрессу партий наибольшего успеха добилась Сватантра – около
9% голосов и 42 места в парламенте, Бхаратия джана сангх – 9% го-
лосов и 35 мест. А индийские коммунисты, выступавшие после рас-
кола компартии порознь, смогли вместе получить 9,3% голосов
(КПИ – 4,8%, КПИ (м) – 4,5%) и 33 места (соответственно 14 и 19).
Народно-социалистическая партия набрала три процента голосов и
получила 13 мест в парламенте, а созданная незадолго до выборов
Объединенная социалистическая партия – 5% голосов и 23 места.
Таким образом, после парламентских выборов 1967 г. Конгресс
впервые с трудом получил более половины мест в парламенте. На
долю всех национальных оппозиционных партий пришлось 35% голо-
сов избирателей и 146 мест. Остальные почти 24% голосов и 90 мест
достались региональным партиям и независимым кандидатам
820
.
Основной урон Конгресс понес в девяти штатах (всего 17), где
он не смог получить большинства в законодательных собраниях и
в результате был отстранен от власти. Это крупные штаты – Уттар-
Прадеш, Бихар, Западная Бенгалия, Керала, Мадхъя-Прадеш, Орисса,
Панджаб, Тамилнаду и Харьяна, в которых проживало две трети на-
селения страны.
В этих штатах были образованы неконгрессистские правитель-
ства. По характеру и составу политических партий их можно разде-
лить на несколько групп. К первой относились правительства,
356
возглавлявшиеся региональными националистическими партиями
в Тамилнаду и Панджабе. Ко второй группе – коалиционные прави-
тельства во главе с отколовшейся от Конгресса региональной пар-
тией Бхаратия кранти дал (Индийская революционная партия)
в Уттар-Прадеше и в Бихаре. Третью группу составляли коалици-
онные правительства с участием региональных партий, контроли-
руемых правыми коалициями в Мадхъя-Прадеше, Ориссе и Харьяне.
К четвертой группе относились коалиционные правительства с уча-
стием региональных партий в Западной Бенгалии и Керале во главе
с коммунистами.
Всего на выборах 1967 г. в законодательные собрания штатов
Конгресс смог получить 40% голосов избирателей, а доля его депу-
татских мандатов в собраниях сократилась до 49%. Такое заметное
изменение в соотношении партийно-политических сил объяснялось
как усилением оппозиционных Конгрессу партий, в том числе регио-
нальных, так и их способностью к объединению на антиконгрессист-
ской основе.
Все семь национальных партий – Конгресс, Сватантра, Бхаратия
джана сангх, КПИ, КПИ(м), НСН и ОСП – смогли набрать около 73%
голосов избирателей и получили 79% мест в законодательных собра-
ниях. Остальные 27% голосов и 21% мест достались на долю регио-
нальных партий и независимых депутатов
821
.
Непосредственной причиной такого поражения Конгресса стал
раскол в ряде организаций в штатах партии и усиление позиций как
правых, так и левых сил. Монополия Конгресса на власть в стране бы-
ла существенно подорвана. С этого времени ему приходилось вести
борьбу как с правыми, так и с левыми партиями. Но не менее важным
было сохранение единства самой партии, которое стало подвергаться
все большим испытаниям в результате социально-экономического
расслоения и политического размежевания в обществе.
После парламентских выборов 1967 г. правительство, как и преж-
де, возглавила И. Ганди. Заместителем премьер-министра и минист-
ром финансов стал Морарджи Десаи. Реагируя на утрату влияния
в массах, Конгресс принял в мае 1967 г. программу «Десять пунктов»,
в которой подчеркивалась необходимость более динамичных усилий
по построению общества «демократического социализма». Программа
включала национализацию ряда крупных коммерческих банков и
предприятий угольной промышленности, а также системы страхова-
ния, ликвидацию привилегий бывших правителей княжеств, введение
ограничений на владение городской землей, реформу арендных отно-
шений в деревне, мероприятия по ограничению власти монополий и
концентрации экономической власти
822
.
357
В обращении к нации в связи с национализацией банков
И. Ганди напомнила, что решение о построении общества социали-
стического образца, принятое много лет назад, остается неизменным.
Она подчеркнула, что контроль над банками как над «командными
высотами экономики» является жизненно необходимым в такой бед-
ной стране, как Индия. И. Ганди также заявила, что в последние годы
Конгресс отошел от простого народа, поскольку провозглашенные
им социалистические лозунги не были полностью реализованы. Вера
народа в Конгресс и его правительство пошатнулась. Поэтому прави-
тельство должно предпринять необходимые шаги, чтобы восстано-
вить доверие населения.
Однако эти меры встретили противодействие со стороны кон-
серваторов в Конгрессе во главе с М. Десаи, который в знак протеста
против такой политики был вынужден уйти в отставку. Решение пра-
вительства И. Ганди о национализации банков приветствовалось
всеми оппозиционными партиями, кроме правых. Особенно активно
выступали против этого Сватантра и Бхаратия джана сангх.
Достарыңызбен бөлісу: |