Планы раздела Индии
Проблемы раздела Индии и судьбы почти 600 княжеств стали
предметом острых дискуссий в руководстве Конгресса, Мусульман-
ской лиги и других партий. В стране усилились беспорядки и наси-
лие, в которые были вовлечены сотни тысяч людей. Обстановка
становилась все более тревожной и взрывоопасной. 24 апреля 1947 г.
министр внутренних дел Временного правительства Индии Патель
заявил Маунтбэттену: «С тех пор как Вы приехали в страну, обста-
новка значительно ухудшилась. Идет гражданская война, а Вы не
предпринимаете никаких усилий, чтобы остановить ее. Вы не управ-
ляете страной сами и не даете возможности Временному правитель-
ству управлять. Вам не удастся избежать ответственности за это
кровопролитие»
650
. Обсуждение проблемы раздела Индии достигло
критической точки. Британское правительство прорабатывало раз-
личные варианты, исходя из складывавшейся ситуации в стране,
с учетом мнения английских официальных лиц, находившихся непо-
средственно в Индии. В связи с требованием Мусульманской лиги
о включении всей Бенгалии в состав Пакистана главнокомандующий
войсками в Индии фельдмаршал Клод Окинлек еще в 1946 г. преду-
преждал правительство Великобритании, что «Хиндустан без Каль-
кутты и контроля над Бенгальским заливом практически нереален.
Индусы понимают это. Отсюда неизбежность войны между Хинду-
станом и Пакистаном. В этом случае правительство Его Величества
будет вынуждено вступить в борьбу за удержание этой зоны Паки-
станом и в связи с этим может быть вовлечено в мировую войну»
651
.
Окинлек даже допускал возможность создания в будущем альян-
са между Индией и Советским Союзом главным образом из-за «есте-
ственной враждебности» Индии к Пакистану и ее желания вновь
объединить страну. Его предупреждение британским властям не во-
влекаться в планы Джинны по созданию Пакистана было продиктова-
но стремлением сохранить Индию в составе Британского содружества
наций, что отвечало глобальным интересам Великобритании.
В создавшейся ситуации руководство Конгресса вынуждено бы-
ло дать согласие на раздел страны, но только при условии раздела
Бенгалии и Панджаба на мусульманские и немусульманские части.
Это вызвало неоднозначную реакцию в Бенгалии. Часть местных
конгрессистов под влиянием Ганди, выступавшего в принципе про-
тив раздела страны, заявляла о необходимости сохранить культурное
и языковое единство этой провинции. Однако Хинду махасабха под
272
руководством влиятельного политического деятеля Шьяма Прасада
Мукерджи настойчиво вела дело к разделу Бенгалии на две почти
равные части – индусскую и мусульманскую.
Из 60-миллионного населения Бенгалии в то время 33 млн. (55%)
составляли мусульмане, 25 млн. (44%) – индусы, остальные – хри-
стиане, англо-индийцы и прочие. На востоке провинции преобладали
мусульмане, на западе – индусы. Конгресс требовал раздела Бенга-
лии (77,5 тыс. кв. миль) на Западную (34 тыс. кв. миль) и Восточную
(42,5 тыс. кв. миль). В первой мусульмане составили бы 30% населе-
ния, во второй 30% населения – индусы.
Руководитель отделения Мусульманской лиги в Бенгалии и пре-
мьер ее правительства Сухраварди возразил против предложенного
Конгрессом плана раздела провинции, по которому к Индии отошла
бы наиболее развитая ее часть, включая Калькутту, а к Пакистану –
преимущественно сельские районы, а также Дакка и Читтагонг.
26 апреля 1947 г. Сухраварди предложил Маунтбэттену сохранить
единую Бенгалию. Он выдвинул идею раздела Индии на три, а воз-
можно, даже на четыре независимых государства: Хиндустан, Паки-
стан, Бангластан и Союз княжеств.
Маунтбэттен согласился с таким предложением, заявив, что вы-
ступает за сохранение Бенгалии как единого экономического целого.
В свою очередь, Джинна также полностью поддержал Сухраварди
в этом вопросе. С благословения Маунтбэттена Сухраварди стал про-
двигать идею о независимой Бенгалии, где мусульманское большинство
будет жить в гармонии с индусами. Он даже говорил о «великой» не-
зависимой Бенгалии, к которой можно было бы присоединить и не-
которые дистрикты Бихара, чтобы она стала «частью мира и
превзошла любую другую страну таких же размеров». Чуть позже
Маунтбэттен писал губернатору Бенгалии Барроузу, что план Сухра-
варди оставляет дверь открытой для единой, но независимой Бенга-
лии, которая не принадлежала бы ни Пакистану, ни Индии
652
.
Однако Конгресс усмотрел в идее независимой Бенгалии
своеобразный маневр в пользу Мусульманской лиги. В случае ее
реализации Лига, используя мусульманское большинство в зако-
нодательном собрании провинции, добилась бы ее присоединения
к Пакистану. Конгресс же, находившийся в меньшинстве, не смог
бы предотвратить такой ход событий. Неру и другие лидеры Кон-
гресса решительно выступили против создания единой независи-
мой Бенгалии.
В результате Сухраварди был вынужден отказаться от этой
идеи, но начал активно зондировать возможность передачи Каль-
кутты в Восточную Бенгалию или, если это окажется нереальным,
273
превращения Калькутты с ее промышленными пригородами в сво-
бодную международную зону.
Не менее сложной была проблема Панджаба. Если в Бенгалии
были две основные религиозные общины – мусульмане и индусы, то
в Панджабе присутствовал еще и третий этнический компонент –
сикхи. При общем населении в 28,4 млн. человек на долю мусульман
приходилось 16,2 млн., индусов – 8,2 млн., сикхов – 4 млн. Панджаб
состоял из 29 округов, сгруппированных в пять областей. В двух за-
падных областях – Мултане и Равалпинди – мусульмане существен-
но преобладали – 9 млн. против 2 млн. немусульман. В области
Лахор было 4 млн. мусульман и 3 млн. индусов и сикхов. Ситуация
осложнялась еще и тем, что в этой же области находился Амритсар
с сикхской святыней Золотым храмом. В двух остальных областях –
Джалландаре и Амбале – преобладали индусы и сикхи (всего 7 млн.),
а мусульман насчитывалось 3 млн.
Мусульманская лига настаивала на том, чтобы весь Панджаб
отошел к Пакистану. В свою очередь, Конгресс склонялся к разде-
лу Панджаба как единственному решению этой проблемы. Его
позиция была в принципе поддержана лидерами сикхов. Сикхи
оказались перед сложной дилеммой. С одной стороны, они не
могли согласиться на присоединение к Пакистану, с другой – лю-
бой раздел был бы для них особенно губительным, поскольку они
были рассеяны по всей провинции. Поэтому среди сикхских лиде-
ров были и такие, которые выступали за создание коалиционного
правительства в провинции из представителей мусульман, инду-
сов и сикхов. Однако эта идея не была осуществлена. Дискуссии
о разделе Панджаба вызвали вспышки религиозно-общинной роз-
ни и насилия. Началась настоящая междуусобная война, унесшая
тысячи жизней.
Положение осложнялось тем, что в Панджабе находилось
около одного миллиона недавно демобилизованных солдат из всех
трех общин. Религиозная вражда могла перекинуться и на армию,
в которой влияние английских офицеров значительно ослабло,
поскольку солдаты хорошо понимали, что этим офицерам скоро
придется покинуть Индию. Фельдмаршал Окинлек высказывал
опасения о возможности масштабных волнений в случае раздела
страны: «Если Панджаб будет расколот, возникнут серьезные про-
блемы у мусульманского меньшинства в Восточном Панджабе,
которое будет лишено будущего. В случае, если сикхи станут вы-
ступать против них, мусульмане, по всей вероятности, немедленно
обратятся к мусульманскому большинству в западном Панджабе,
и это приведет к настоящей гражданской войне»
653
.
274
Но лидеры сикхов, как и индусов, в конечном счете потребо-
вали раздела Панджаба. Рабочий комитет влиятельной сикхской
партии Широмани акали дал в середине апреля 1947 г. в своей
резолюции с удовлетворением отмечал, что «националистические
индусы и сикхи Панджаба полностью согласились на раздел
Панджаба. Нынешнее варварское поведение пакистанских му-
сульман (то есть поддерживающих создание Пакистана) в отно-
шении индусов и сикхов в Панджабе не оставило иного решения
проблемы общинного противостояния, как раздел Панджаба»
654
.
Между тем Маунтбэттен до последнего момента не исключал
возможности создания независимого Панджаба, как и в случае
с Бенгалией. Он провел ряд бесед с политическими деятелями из
Панджаба, но ни один из них не дал определенного ответа
655
. Чер-
та в этом вопросе была подведена британским министром по де-
лам Индии, который в письме вице-королю 9 мая 1947 г. писал:
«Я полагаю, что ключевым моментом нынешней ситуации являет-
ся то, что у сикхов существует завышенное представление об их
истинном статусе в будущем устройстве… Исходя из того, что ни
в одном из дистриктов Панджаба они не составляют большинство
населения, нет никаких оснований для удовлетворения их претен-
зий о создании отдельного сикхского государства»
656
. Однако для
Мусульманской лиги Панджаб принципиально отличался от Бен-
галии – без Бенгалии можно было создать жизнеспособный Паки-
стан, а без Панджаба или его части такая возможность была почти
равна нулю. Для руководства Конгресса и сикхов создание неза-
висимого единого Панджаба с большинством мусульман означало
бы поглощение его Пакистаном после ухода англичан из Индии.
В итоге план раздела Панджаба по принципу большинства
той или иной общины предусмотрел отход 17 дистриктов к му-
сульманам и 12 – к немусульманам. При этом сикхи оказались
разделенными почти поровну.
Были немалые проблемы и с другими провинциями. Так,
в СЗПП, где мусульмане составляли абсолютное большинство
(индусы и сикхи насчитывали всего 7% населения), правитель-
ство возглавлял Конгресс под руководством Хан Сахиба – брата
Гаффур Хана, известного как «пограничный Ганди». (Отделение
Конгресса в СЗПП было создано в 1928 г. на основе национали-
стической организации «Пахтун джирга».)
657
Мусульманская ли-
га начала движение за свержение этого правительства при
негласной поддержке английского губернатора провинции. По-
сле посещения Пешавара Маунтбэттен пришел к выводу о не-
обходимости проведения референдума в СЗПП по вопросу
275
о присоединении к Хиндустану или Пакистану, несмотря на про-
тесты Конгресса.
2 мая 1947 г. Маунтбэттен направил правительству Велико-
британии предварительный проект плана раздела Индии. 8 мая,
еще до того, как вице-король получил ответ из Лондона, Ганди
предпринял очередной шаг по спасению единства страны. В своем
послании Маунтбэттену он прямо заявил: «Британия допустит ко-
лоссальную ошибку, если в какой-либо форме примет участие
в разделе Индии. Если такой раздел и случится, то пусть он про-
изойдет после ухода британцев и в результате достигнутой дого-
воренности между сторонами или вооруженного конфликта,
который, как считает Джинна, является табу. Защита меньшинств
может быть гарантирована установлением арбитражного суда
в случае различия мнений между сторонами». Ганди предлагал
создать временное правительство на однопартийной основе (цели-
ком из представителей Конгресса или Мусульманской лиги), по-
скольку существовавший двойной контроль и отсутствие командного
духа в правительстве наносили ущерб стране. Он считал также,
что раздел Бенгалии и Панджаба в любом случае является оши-
бочным и может рассматриваться после ухода англичан; референ-
дум по СЗПП на этой стадии представляет опасность, поэтому
вице-король должен исходить из сложившейся там ситуации. По-
скольку Британия управляет Индией, она должна нести ответст-
венность за сохранение мира. По поводу княжеств Ганди заявил,
что нынешние князья являются марионетками, созданными и под-
держиваемыми для сохранения престижа британской власти. На-
роды этих княжеств должны быть частью независимой Индии, как
и народы Британской Индии
658
.
В это же время Патель обвинил англичан в том, что, «остава-
ясь нейтральными, но имея власть, они на деле подталкивают
к гражданской войне». Он потребовал, чтобы вице-король немед-
ленно передал власть Временному правительству и не вмешивался
в дела Индии. По его мнению, это помогло бы «установить мир
в течение недели», так как те, кто совершают акты насилия, де-
лают это в условиях, когда нет сильной центральной власти. Без
вмешательства третьей силы (то есть англичан) Конгресс и Му-
сульманская лига безотлагательно разрешат свои разногласия
659
.
Вместе с тем Патель склонялся к разделу Индии. По словам
Абул Калам Азада, Патель говорил следующее: «Нравится нам
или нет, но в Индии действительно существуют две нации…
И не лучше ли откровенная драка, а затем раздел, чем ежеднев-
ные ссоры и пререкания»
660
.
276
Достарыңызбен бөлісу: |