История тУризма ответственный редактор и

 190
ма детский туризм является наиболее устойчивым сегментом. Его спад, 
который пришелся на 90-е гг. ХХ в., к 2000 г. прекратился и положение 
стабилизировалось. К началу 2000-х гг. ежегодно организовывалось почти 
6,5 тыс. профильных туристских лагерей. В походах, экспедициях и путе-
шествиях, организованных туристскими кружками и секциями, приняло 
участие около 5 млн детей
1
.
В Российской Федерации заложены правовые основы социальной 
политики государства, направленной на устойчивое развитие социаль-
ного туризма на общенациональном, региональном и местном уровнях. 
Изучение успешного зарубежного и отечественного опыта показывает, что 
развитие социального туризма в рыночных условиях достигаются только 
при наличии продуманной политики в этой сфере на основе партнерства 
государства, частного сектора и профессиональных организаций граждан-
ского общества.
5.3. туристско-экскурсионное дело в СССр
Начало туристской и экскурсионной работы в СССР было положено 
декретом СНК РСФСР
2
от 12 апреля 1918 г. «О снятии памятников, 
воздвигнутых в честь царей и их слуг, и выработке проектов памятни-
ков Российской социалистической революции». Обелиск около Кремля 
с увековеченными именами выдающихся революционеров стал одним 
из первых объектов «революционных» экскурсий. Период 1918—1935 гг. 
стал временем организационного становления массового экскурсионного 
и туристского движения в нашей стране. Так, в 1918 г. при Наркомате про-
свещения РСФСР
3
организуется Бюро школьных экскурсий, а в 1919—
1920 гг. в Петрограде и его окрестностях был создан ряд экскурсионных 
станций. Например, основанной в мае 1919 г. Лахтинской станцией руко-
водил известный исследователь Арктики профессор П. В. Виттенбург. 
Петергофскую станцию возглавлял зоолог, гидробиолог и путешествен-
ник К. М. Дерюгин. В 1920—1924 годах на территории Аничковой усадь-
бы в центре Петрограда функционировала Центральная станция гума-
нитарных экскурсий, заведующей которой стала известная художница 
П. В. Ильина-Ковальская. Сначала станция играла роль внешкольного 
1
Дрогов И. А., В. В. Зубко В. В., Востоков И. Е. Путрик Ю. С. Туризм как важнейший 
фактор оздоровления нации // Материалы Всероссийского форума «Здоровье нации 
основа процветания России» 1—5 июня 2005 г. М. : НЦССХ им. А. Н. Бакулева РАМН, 
2005. С. 73—76.
2
СНК РСФСР, Совет народных комиссаров Российской Социалистической 
Федеративной Советской Республики — название правительства Советской России. 
3
Наркомат просвещения РСФСР, Народный комиссариат просвещения РСФСР 
(Наркомпрос) — правительственный орган Советской России, занимающийся вопросами 
образования, культуры и науки. 

191
центра по распространению знаний о городе и уезде среди школьников, 
но вскоре была преобразована в инструкторскую, не прекратив широкую 
экскурсионную деятельность среди учащихся. Таким же центром экс-
курсионно-туристской и краеведческой работы со школьниками была 
и Детскосельская станция в Царском селе.
В начале 1920-х гг. в Москве начал свою работу Институт методов 
внешкольной работы (ИМВР) Наркомпроса РСФСР, среди направлений 
деятельности которого выделялась разработка методики дальних экскур-
сий для старшеклассников, студентов и педагогов. В 1924 году в рамках 
Института было создано Бюро дальних экскурсий. Организацией поездок 
по стране также занимались Экскурсионные бюро при Главполитпросвете 
и при музейном отделе Главнауки Наркомпроса РСФСР. В феврале 1926 г. 
эти учреждения вошли в состав Объединенного экскурсионного бюро 
Наркомпроса РСФСР. Комиссия по организации экскурсий для школь-
ников действовала в рамках возобновившего свою деятельность в Москве 
в 1922—1923 гг. дореволюционного Российского общества туристов.
Составной частью туристского движения в стране в 1920-е гг. стал 
туризм в Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) и прежде всего 
конные и лыжные военизированные походы. В 1925 году был организован 
первый горно-туристский поход шести командиров московского гарнизона 
через Главный Кавказский хребет. В 1927 году преподаватели и курсанты 
Тифлисской пехотной школы во главе с ее начальником В. Г. Клементьевым 
поднялись на Казбек, а на следующий год — на восточную вершину 
Эльбруса. В 1928 году при Центральном доме Красной Армии (ЦДКА) 
в Москве для руководства армейским туристским движением было создано 
Военно-туристское бюро, а с созданием таких бюро при гарнизонных домах 
Красной Армии формируется организованная структура военного туризма. 
К 1930 году около половины всех домов Красной Армии имели военно-
туристские бюро. Летом 1929 г. Воентурбюро открыло семь туристских баз 
на Кавказе при местных домах Красной Армии, в воинских частях и при 
доме отдыха военнослужащих в Хосте. Большое значение для армейского 
туризма имели ежегодные летние альпиниады РККА, регулярно проводив-
шиеся в 1933—1940 гг. 14 апреля 1934 г. нарком обороны СССР подписал 
приказ № 13 о широком и планомерном развитии туризма среди началь-
ствующего состава РККА, а следующем году военно-туристское бюро 
при ЦДКА было реорганизовано в Отдел туризма и альпинизма. С этого 
времени развитием туризма в военных округах начали заниматься секции 
по туризму и альпинизму при домах РККА.
Элементы туристской работы присутствовали и в работе созданного 
в 1925 г. Высшего совета физической культуры РСФСР, в 1930 г. преобра-
зованного во Всесоюзный совет физической культуры. В декабре этого же 
года был утвержден физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне» 
(ГТО).

 192
В 1927 году было принято постановление Совета труда и оборо-
ны СССР о необходимости поддержки и развития туризма в стране, 
а в 1928 г. было создано ГАО «Советский турист», которое начало обслу-
живание групп туристов и отдыхающих по заранее определенным марш-
рутам на коммерческой основе. Это ведомство, ставшее правопреемником 
Объединенного экскурсионного бюро, было ориентировано на путеше-
ствия и отдых по дорогим туристским путевкам, поэтому главным в его 
деятельности было предоставление большого количества разных услуг, 
обеспечивающих комфортное время препровождения в отпускной период.
Таким образом, дорогостоящие туристские путешествия и отдых закры-
вали двери в туризм для малообеспеченных слоев населения. Поэтому новой 
социальной туристской моделью стал массовый самодеятельный туризм, 
организационно воплощенный в утвердившуюся в советской общественной 
практике форму «добровольного общества». Инициатором и организато-
ром массового туризма стал ЦК ВЛКСМ, который в начале 1928 г. призвал 
пролетарскую молодежь вступать в члены Российского общества туристов 
(РОТ). К лету1928 г. Бюро туризма при МК ВЛКСМ взяло Общество под 
полный контроль, а в 1929 г. Российское общество туристов было переиме-
новано в Общество пролетарского туризма (ОПТ) РСФСР, которое воз-
главил видный советский государственный и партийный деятель, а также 
любитель путешествий в горах Н. В. Крыленко (1885—1938). С учреждением 
региональных отделений частные туристские бюро и конторы были ликви-
дированы. Общество, имевшее около 400 турбаз и домов туристов по всей 
стране, не только организовывало дальние поездки на поездах и теплоходах 
по путевкам, но и выпускало информационную и методическую литературу, 
занималось подготовкой общественных туристских кадров, стало зачинате-
лем производства туристского снаряжения. Успехи в развитии массового 
туризма привели к слиянию ГАО «Советский турист» с ОПТ и созданию 
на их базе Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма 
и экскурсий (ОПТЭ), председателем которого остался Н. В. Крыленко.
Крыленко Николай Васильевич (1885—1938) с отли-
чием закончил историко-филологический (1903—1909) 
и юридический факультеты (1912—1917) Императорского 
Санкт-Петербургского университета. Советский государ-
ственный и военный деятель: первый Главком Красной 
Армии (1917—1918); член ЦК ВКП (б), член президиу-
ма ВЦИК, член ЦИК СССР (1927—1934), Генеральный 
прокурор, Нарком юстиции РСФСР, СССР, известный 
ученый, доктор государственных и общественных наук, 
автор более 80 научных работ, выдающийся путеше-
ственник, исследователь Памира, организатор массового 
туристско-альпинистского движения в Советском Союзе. 
В 1928—1934 гг. он возглавлял Всесоюзное общество 
Крыленко Николай 
Васильевич

193
пролетарского туризма, а также руководил до 1936 г. альпинистскими, спортив-
ными и научными экспедициями на Памире. Он написал шесть книг о горных вос-
хождениях. В 1938 году на Пленуме ЦК ВКП(б) подвергся критике, формально за то, 
что «тратил слишком много времени на альпинизм, когда другие работают». Вскоре 
после этого был репрессирован и расстрелян 29 июля 1938 г. Реабилитирован 
10 августа 1955 г.
В этот период в Центральном институте курортологии в Москве 
по заказу ОПТЭ начали проводиться и первые научные исследования, 
направленные на определение оптимальных норм нагрузок и выявление 
противопоказаний для участников походов — детей разного возраста, 
взрослых. В результате наблюдений за основными физиологическими 
показателями советскими специалистами были определены нормы физи-
ческих нагрузок на организм туриста. Также разрабатывались научно обо-
снованные рекомендации по проведению пешеходных, горных, лыжных, 
водных походов. Все маршруты, организуемые ОПТЭ, были разграничены 
по степени трудности на три категории в зависимости от их протяженно-
сти, наличия естественных препятствий, абсолютных высот местности, 
по которым проходили маршруты, и др. Эта классификация туристских 
походов по степени трудности легла в основу классификации будущих 
туристских маршрутов.
Активизации туристской деятельности в центре и регионах страны 
способствовали решения прошедшего в апреле 1932 г. Всесоюзного съезда 
ОПТЭ. В частности, на основании его решений в том же году был создан 
первый техникум для подготовки специалистов для туристско-экскурси-
онной работы.
Однако в 1936 г. политическим руководством СССР было признано 
нецелесообразным дальнейшее развитие туризма в рамках добровольного 
народного общества, которое было упразднено. Все имущество ликвиди-
рованного ОПТЭ было передано Всесоюзному центральному совету про-
фессиональных союзов (ВЦСПС), в структуре которого для обеспечения 
туристской деятельности было создано Туристско-экскурсионное управ-
ление (ТЭУ) ВЦСПС с отделениями в республиках и городах страны. 
В это же время руководство самодеятельным туризмом и координацию 
спортивно-туристской деятельности возложили на Всесоюзный совет 
физической культуры, преобразованный постановлением во Всесоюзный 
комитет по делам физической культуры и спорта. При этом альпинизм 
организационно отделялся от туризма.

жүктеу/скачать 9,92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: