История тУризма ответственный редактор и

207
Всесоюзного географического общества за подготовку в соавторстве с профессо-
ром А. С. Преображенским фундаментального труда «Рекреационная география». 
Вел большую общественную, научную, преподавательскую деятельность, являлся 
членом редакционной коллегии нескольких специализированных изданий. Активно 
участвовал в создании туристских общественных объединений — избирался вице-
президентом Национальной туристской ассоциации и Национальной академии 
туризма. Выступил инициатором создания в 2005 г. Международной туристской 
академии, был избран ее первым вице-президентом.
В 1993 году был образован Комитет Российской Федерации по туриз-
му (Роскомтуризм), во главе с С. П. Шпилько. Название и ведомственная 
принадлежность государственного органа регулирования туристской 
отрасли в России впоследствии будут несколько раз меняться, однако его 
создание само по себе имело принципиальное значение как фактор призна-
ния государством важности туризма в экономике и социальной политики 
государства. В тот период перед Роскомтуризмом Правительство России 
поставило следующие задачи:
„
„
выработка стратегии развития туризма в России и реализация госу-
дарственной политики в сфере туризма;
„
„
организация разработки и реализация федеральных целевых и меж-
государственных программ в сфере туризма;
„
„
обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалифи-
кации туристского персонала предприятий, действующих в сфере 
туризма и ряд других вопросов и др.
С этого периода началось формирование системы органов государ-
ственного регулирования туризма в республиках, краях, областях, автоном-
ных образованиях, а также городах Москве и Санкт-Петербурге.
Ведущие туристские организации Советского Союза — ЦСТЭ, 
Интурист и Спутник распались на множество мелких и средних компа-
ний. В Москве, Санкт-Петербурге и многих регионах на базе фрагментов 
этих организаций возникли самостоятельные туристские компании с раз-
личными формами собственности, их ассоциации и акционерные общества. 
Центральный совет по туризму и экскурсиям был преобразован в открытое 
акционерное общество «Центральный совет по туризму и отдыху». В настоя-
щее время это крупнейший холдинг в сфере отечественного туризма, возглав-
ляемый В. Г. Пугиевым, располагающий гостиничными и санаторно-курорт-
ными предприятиями в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге 
и Ставропольском крае. Российская Ассоциация социального туризма 
на добровольной основе объединила бывшие профсоюзные туристско-экс-
курсионные предприятия во многих регионах Российской Федерации.
Сходная судьба постигла и структуры, отвечавшие за иностранный 
туризм, хотя еще в конце 1980-х гг. ситуация для них была исключитель-
но благоприятной: огромное внимание к стране, миллионы туристов, 

 208
колоссальные денежные обороты. 1988—1990 годы стали, например, для 
Спутника золотым временем. У него в то время было 218 подразделений, 
19 туристских центров, 5 гостиниц. В 1990 году на заработанные день-
ги была приобретена новая техника, строились новые гостиницы в раз-
ных частях страны. Однако распад СССР и ликвидация ВЛКСМ привел 
к одномоментному, более чем в 30 раз снижению объемов туризма, и под 
угрозой оказалось само существование Спутника. В этих условиях риско-
ванным, но единственно возможным шагом было акционирование компа-
нии. Как показало время, это действительно помогло компании выжить 
как целостной системе, хотя лидирующие позиции на туристском рынке 
она потеряла.
Не менее стремительно происходил процесс преобразования 
Интуриста. Государственная собственность Интуриста с учетом новых 
политико-правовых условий, разделилась на федеральную и региональ-
ную, после чего перешла к другим собственникам. На месте исчезнувше-
го монопольного гиганта на рынке появились бывшие составные части 
Интуриста, ставшие самостоятельными коммерческими организациями. 
Прежде всего, это: «Интурист-Холдинг компания», ВАО «Интурист», 
«Интурреклама», «Интурсервис», «Интуртранс», «Мосинтур», а так-
же совместные предприятия, включающие гостиницы «Савой», 
«Славянская», «Олимпийская», «Холдинг» и др. В последующие годы 
сохранился ВАО «Интурист», который продолжает развиваться как 
крупнейший российский туроператор со своими гостиничными пред-
приятиями, собственным транспортным и другим сервисом индустрии 
гостеприимства. Президентом ВАО «Интурист» в эти годы являлся 
А. И. Ярочкин.
Ярочкин Анатолий Иванович (1954—2011) — выдающийся организатор 
и профессионал туристской деятельности в СССР и Российской Федерации. 
С 1978 года работал на различных должностях в ком-
пании «Интурист» — гидом-переводчиком (испанский 
язык), инспектором, ведущим экономистом, начальни-
ком отдела Америки, Азии, Африки, вице-президентом. 
С 1994 го да — президент ВАО «Интурист»; в дальнейшем 
(с конца 1990-х гг.) занимал пост заместителя директо-
ра департамента туризма Министерства экономического 
развития и торговли Российской Федерации. С 2008 года 
являлся руководителем Федерального агентства по туриз-
му, членом экспертного совета при конкурсной комиссии 
Минэкономразвития по отбору заявок на создание осо-
бых экономических зон туристско-рекреационного типа. 
С 2007 года занимал также пост президента Ассоциации 
туроператоров России (АТОР). Отмечен правительствен-
ными наградами.
Ярочкин
Анатолий Иванович

209
На рубеже 1980—1990-х гг. туризм приносил хороший доход. Прибыль 
туристских компаний достигала 100%. В советские годы поездка за рубеж 
была для многих мечтой всей жизни, поэтому впервые для бывших совет-
ских людей на практике начали реализовываться их право на свободное 
передвижение и путешествия не только по своей стране, но и за границу. 
Это было одним из важнейших достижений новой России. В первую оче-
редь это касалось людей любознательных и образованных, которые хотели 
увидеть мир своими глазами. Именно они и составили первую волну совет-
ских, а затем и российских туристов.
С введением рыночных отношений в экономике России в начале 
1990-х гг. и демонополизацией выездного и внутреннего туризма начали 
появляться сотни новых туристских компаний: фирм, агентств, объедине-
ний, создаваемых предприимчивыми людьми, высвобождаемыми в услови-
ях экономического кризиса из других сфер деятельности. Поэтому в турист-
ском бизнесе этого периода было много наивной романтики и авантюризма, 
порожденных зачастую отсутствием профессионального знания предмета. 
Многие туристские фирмы в то время создавались сотрудниками государ-
ственных, профсоюзных и комсомольских туристских организаций, кото-
рые начали активно пользоваться своими возможностями и наработками 
в коммерческих целях. Стал расти спрос на профессиональное туристское 
образование. Появились вузы, осуществляющие подготовку специалистов 
по туризму и гостиничному делу. В 1989 году был образован Сочинский 
государственный университет туризма и курортного дела — первое в СССР 
специализированное государственное образовательное высшее учебное 
заведение в сфере туризм. В 1991 году Институт повышения квалификации 
работников туристско-экскурсионных организаций ЦСТЭ ВЦСПС был 
преобразован в Российскую международную академию туризма. Начался 
процесс формирования системы высших и средних учебных заведений, 
готовящих специалистов для сферы туризма.
После ликвидации монополии в сфере туризма на рынке уже в 1993 г. 
образовалось около 7 тыс. туристских фирм, представляющих в большин-
стве своем слабо контролируемый коммерческий сектор с низким каче-
ством услуг, а также с беспечностью относящийся к безопасности туристов. 
В связи с распадом СССР значительно сократилась география внутрен-
него и въездного туризма: от нашей страны отошли крупные дестинации 
(Украина, Белоруссия, Средняя Азия, Прибалтика, Закавказье и др.), кото-
рые были очень популярны среди отечественных и иностранных туристов. 
В то же время вследствие как общих процессов демократизации, так, в част-
ности, и в связи со снятием ограничений со стороны государства на выезд 
граждан России быстрыми темпами растет выездной туризм (табл. 1).
Появились новые виды туризма для российских граждан, которые 
получили народное название «шоп-туры» — поездки представителей мел-
кого бизнеса за дешевыми товарами в Индию, Китай, Турцию, Грецию, 

 210
Польшу и другие государства. «Челночный бизнес» позволил в этот пери-
од многим туристским компаниям заработать тот капитал, который дал 
им возможность развиваться дальше и даже переходить в другие сектора 
экономики, в первую очередь в сферу оптовой торговли.
Популярными в середине 1990-х гг. стали выезды российских граж-
дан за границу на учебу, лечение, проведение каникул, отдых, спортив-
ные соревнования и т.д. Быстро росло количество туристских компаний, 
занимающихся операторской и агентской деятельностью. Отдельные фир-
мы начали специализироваться на конкретных направлениях и странах. 
К середине 1990-х гг. стремительно расширилась «география» туристских 
поездок россиян: ими были охвачены более ста государств на всех конти-
нентах нашей планеты. Миллионы людей отправлялись из России в свои 
первые отпуска за границу. Российские туристы сразу стали желанными 
гостями за рубежом, так как многое было для них внове и они щедро рас-
плачивались за оказываемые услуги.
В этот период австрийская газета «Виртшафтс Вохэ» писала: «Русские вытесня-
ют нефтяных шейхов. Теперь арабы едут из России… В отеле „Мариотт“ каждый 20-й 
пятизвездочный номер занят русскими, то же можно было бы сказать и в отношении 
„Вена-Хилтон“ и „Вена-Плаза“. В июле процент туристов из России вырос на 31% 
по сравнению с прошлым годом. 1993 год дал в общей сложности 207 000 ноче-
вок русских посетителей в Австрии. Для сравнения, в 1991 г. их было 149 000… 
Русские идут как волна… Для люкс-туристов из России лучшее времяпрепровожде-
ние — шопинг. В самых дорогих, шикарных и престижных магазинах. Каждый русский 
оставляет в стране в среднем за покупку по 4670 шиллингов, опережая по этим 
показателям представителей любой другой нации, как заявила австрийская фирма 
„Такси фри ГМБХ“. На втором месте — немцы с 4549 шиллингами. Среди зарубеж-
ных туристских предпринимателей того периода даже пошли разговоры о том, что 
русские туристы являются не просто желанными гостями, они якобы приезжают 
с мешками долларов и распоряжаются этими деньгами, как нефтяные шейхи. Как 
свидетельствовал на страницах газеты „Туринфо“ генеральный директор известной 
уже в то время фирмы „Ультрамар Экспресс“ ШтефанШтайн, „куда бы я ни попадал, 
владельцы гостиниц говорили мне: пожалуйста, пришлите мне русских клиентов“»
1
.
Положительную динамику начал было наращивать и въездной туризм, 
стимулируемый интересом иностранных граждан к большим переменам 
в нашей стране. Однако политический кризис осенью 1993 г. отрицатель-
но повлиял на мотивации иностранцев к туристским посещениям России, 
что привело к резкому снижению зарубежного потока туристов и быстро-
му росту отрицательного сальдо туристского баланса, т.е. превышению 
количества выездов российских граждан за рубеж по сравнению с числом 
прибытий в нашу страну иностранных граждан. Из таблицы 1 видно, что 
1
Штайн Ш. Представляют ли опасность для российского туристского рынка ино-
странные фирмы? // Туринфо. 1996. 1 февр. С. 13. 

211
число прибывших в страну иностранных туристов снизилось от 1550,5 тыс. 
поездок в 1993 г. до 914,7 тыс. поездок в 1994 г.

жүктеу/скачать 9,92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: