Р а зд е л V . К А З А Х С Т А Н ВО ВТОРОЙ ПО ЛО ВИН Е X I X в. § 39. РЕФОРМЫ 1867—1868 гг. В КАЗАХСТАНЕ Подготовка реформ. Преобразования в Степи совпали с отменой крепостного права и проведением ряда бур жуазных реформ в России. Распространение капиталисти ческих отношений на национальные окраины также берет начало с этого времени. Осуществленные в середине XIX в. судебная, земская и другие реформы не могли не повлиять на находившиеся в составе Российской империи восточные национальные окраины. “Устав о сибирских киргизах” 1822 г. и “Устав об орен бургских киргизах” 1824 г. в условиях распространения капиталистических отношений не отвечали целям хозяй ственного развития. Для изменения системы управления Казахстаном в 60-х годах XIX в. была образована комиссия, которую возглавил статс-секретарь И. И. Бутков. Комиссия пред ложила разделить всю Казахскую степь на две области — Западную , с центром в Тургайском крае, и Восточную, с центром в Сергиополе, или Каркаралинске. Предложения комиссии были вручены оренбургскому генерал-губерна тору А. П. Безаку. 29 сентября 1864 г. он потребовал от областного правления оренбургских казахов сбора необ ходимых сведений. В 1865 г., в связи с уходом А. П. Безака в отставку, но вым Оренбургским генерал-губернатором был назначен Н. А. Крыжановский (1818—1888). В период его управления в 1864—1881 гг. осуществля лась административная реформа 1868 г., вводилась уезд ная система в областях. В соответствии с рескриптом Александра II от 5 июня 1865 г. были составлены вопросники по изучению Казах ского края. В них были охвачены основные проблемы,
