1.Қалааралық республикаішілік және халықаралық жолаушылар тасымалдарында жеңілдікті жолаушылар
тасымалын субсидиялау туралы мәселені қарау
23.
Қалааралық республикаішілік және халықаралық жолаушылар
тасымалдарында билеттерді сатудың бірыңғай жҥйесін енгізу қажет деп санайсыз ба (авиа және т/ж билеттерін сату жҥйесіне ҧқсас).
Қалааралық республикаішілік және халықаралық
жолаушылар тасымалдарында билеттер сатудың бірыңғай жҥйесін енгізу қажет деп санаймын
24
Пандемия және карантин режимі кезеңінде жолаушыларды қалааралық республикаішілік және халықаралық қатынаста тасымалдау проблемаларын шешу ҥшін қандай ҧсыныстар тиімді деп санайды.
1. Ең ӛзекті және кҥрделі мәселе – бҧл адал тасымалдаушылардан олардың беделі мен ақшасын алып тастайтын заңсыз жолаушылар тасымалы. Азаматтар заңды және заңсыз тасымалдаушылар арасындағы айырмашылықты кӛрмейді. Жолаушыларды заңсыз тасымалдау кезінде клиент
сақтандыру шартында кӛзделген кешенді қызметті ала
алмауы мҥмкін. Тиісінше, адамдар болашақта қозғала алмайды және қажетті жерге жете алмайды.
2. "Индрайвер" шақыруы бойынша такси деп аталатын мәселені заңнамалық деңгейде шешу . Біз бҧл мҥмкін деп санаймыз.
Ассоциацияның президентіИ.Жайсанова САУАЛНАМА ПАРАҒЫ жолаушылардыавтобуспентасымалдауды ҧйымдастыру Қарағанды Қарағанды облысы Кҥні 05.07.2020
№
Сҧрақтар
Жауаптар
Ескертпе
1.
Сіздің қалаңыздың кҥнделікті жоспарланған кестелерінің/автобустарының санын кӛрсетіңіз
Кҥнделікті жоспарланған кесте - 490 автобус.
2.
Сіздің қалаңыздың ішкі бағыттарына қанша тасымалдаушы қызмет кӛрсетеді?
9 тасымалдаушы, оның ішінде 2 мамандандырылған жолаушылар автокӛлік кәсіпорны (100% ӛз автобусымен маршруттарға қызмет кӛрсетеді) және маршруттарға ӛзге заңды негіздерде, яғни автобустарды жалға алу жолымен
қызмет кӛрсететін 7 кәсіпкерлік субъектісі.
3.
Сіздің қалаңыздың электронды билетінің оң және теріс жақтарын сипаттаңыз
Қарағандыда электронды билеттеу 2 жылға жуық әзірленуде. Сондықтан біз бҧл жҥйенің артықшылықтары мен кемшіліктері туралы әлі тәжірибе жасаған жоқпыз.
Теориялық тҧрғыдан алғанда, бҧл кіріс бӛлігінің ҧлғаюы, мӛлдірлік, жолаушылар санаты, бағыты мен уақыты
тҧрғысынан жолаушылар кірісі мен трафигі.
Оператор қызметтерінің мӛлшерінанықтау тетігі жоқ.
4.
Сіздің қалаңыздағы жолаушылар кӛлігі кірістерінің ашықтығы қалай қамтамасыз етіледі?
Екі тасымалдаушыда билеттік есепке алу жҥйесі және
кірістерді бақылау жҥйесі жҧмыс істейді, онда желілік бақылау қызметі және ынталандыру жҥйесі жҧмыс істейді.
5.
Жолаушылар кӛлігі кірістерінің ашықтығын қамтамасыз етудің артықшылықтары мен кемшіліктерін сипаттаңыз
Артықшылықтары: кірістердің ӛсуі, салық аударымдарын тӛлеу, тәртіпті нығайту, Кӛлік қызметтерінің сапасын арттыру;
Кемшіліктері:
а) қалада бірыңғай бақылау жҥйесінің болмауы жеке кәсіпорындар жҧмысының тиімділігін тӛмендетеді.
б) тасымалдардың рентабельділігі болмаған кезде бақылаушылардың штат санына қосымша шығыстар.
6.
Электрондық билеттеу енгізілгенге дейін қалаңыздағы жолаушылар кӛлігі кірістерінің ашықтығын қамтамасыз етуді қалай ҧсынасыз ?
Жолаушыларға бір жолғы билеттер беру, сатылған билеттердің есебін жҥргізу және желіде жҥйелі бақылау жҥргізу. Бҧл қосымша шығындарды талап етеді, сондықтан
шығындарды толық субсидиялау мәселелері де ӛзекті болып табылады.
7.
Сіздің қалаңыздағы жолаушылар автокӛлігі қандай қиындықтар мен проблемаларға тап болады?
Автобустардың кәсіби жҥргізушілерінің жетіспеушілігі, ЖАО-да ПАТ мәселелеріне білікті емес кӛзқарас, шығындарды субсидиялаудың болмауы,
тарифтер 6-10 айдан бастап бекітілмейді, әділетсіз бәсекелестік, заңсыз тасымалдау, жҥргізушілердің жалақысы тӛмен, жол нашар,
маршруттардың соңғы пункттерінде санитарлық-гигиеналық
пункттердің болмауы, …
Жолаушылар автокӛлігін басқару деңгейінің тӛмендігі, жергілікті атқарушы органдарда білікті кадрлардың жоқтығы, тасымалдаушылар шығындарын субсидиялау
жӛніндегі және жалпы автокӛлік саласындағы заңнаманы орындамағаны ҥшін жауапкершіліктің болмауы.
9.
Сіз қандай шешімдерді ҧсынасыз? Қысқашасипаттаңыз"шешужолдары– проблемалар»
Бюджетте қажетті соманы бекіту – шығындарды субсидиялау;
Жергілікті атқарушы органдар басшыларының жауапкершілігі – шығындарды субсидиялау ҥшін бюджетте қаражаттың болмауы;
Зарды кӛбейту.жҥргізушілердің ақысы, жҥргізушілерді даярлау-кәсіби жҥргізушілердің болмауы;
Кадрларды қайта даярлау және біліктілігін арттыру – білікті
кадрлардың болмауы ;
10.
2010-2019 жылдары шығындарды субсидиялау қалай жҥзеге асырылды? (пайыздыққатынаста кӛрсетіңіз)
Есептерайсайын жергілікті атқарушы органдарға тапсырылады
2016 - 0 %
2017 - 0 %
2018 - 10 %
2019 - 20 %
11.
Ағымдағы жылы шығындарды субсидиялау қалай жҥзеге асырылады? (пайыздыққатынаста кӛрсетіңіз)
20-30 шегінде %
Есептерайсайын жергілікті атқарушы органдарға тапсырылды
12.
Шығындардың болмауы немесе шамалы субсидиялауының себептері қандай?
Жоғары атқарушы орган тарапынан бақылаудың болмауы. Шығындарды субсидиялау жӛніндегі заңнаманы орындамағаны ҥшін ЖАО басшыларының жауапкершілігінің болмауы;.
Жолаушылар кӛлігі экономика саласы ретінде қалдық принцип бойынша қабылданады.
13.
Субсидиялау бойынша қолданыстағы ережені тҥзету ҥшін сіздің ҧсынысыңыз ?
ҚР Ҥкіметі тарапынан тоқсан сайынғы бақылау; Мониторингті орталық уәкілетті орган автокӛлікшілердің қоғамдық бірлестіктерінің деректері негізінде жҥргізеді; ҚР ӘҚБтК-не "автомобиль кӛлігі туралы" ҚР Заңын орындамағаны ҥшін жергілікті атқарушы органдар басшыларының жауапкершілігіне және шығындарды
субсидиялау қағидаларына қатысты ӛзгеріс пен толықтыру енгізу ..
14
Сіздің қалаңыздағы жолаушылар кӛлігінің оң
тәжірибесін басқа аймақтарға ҧсынуға болады?
Билет-есеп жҥйесі мен бақылау жҥйесін енгізу арқылы табыс
алудың ашықтығын қамтамасыз ету;
"Есеп-бақылау-талдау және алдын алу"жҥйесін енгізу арқылы жол - кӛлік жарақатына қарсы іс-қимыл.
15.
Тӛтенше жағдай режимінде сіздің қалаңыздың жолаушылар автокӛлігі қалай жҧмыс істеді?
Жолаушылар автокӛлігі ЖАО-ның ӛкіміне сәйкес жҧмыс істеді, олар мемлекеттік мекемелер мен басқа да субъектілер қашықтықтан жҧмыс режиміне кӛшкендіктен, пасспотокқа
байланысты шығындарды тӛмендету бойынша тиісті шаралар қабылдамады.
16.
Тӛтенше жағдай кезінде және пандемиядан
Кірістер кҥрт тӛмендеді, ал Жолаушыларды тасымалдау
кейінгі кезеңде жолаушылар кӛлігі қандай қиындықтар мен проблемаларға тап болды?
шығындары тӛтенше жағдайға дейінгі әдеттегі кҥндермен салыстырғанда да ӛсті, ӛйткені тасымалдаушылар дезинфекциялық материалдарды сатып алып, қосымша
шығындар әкелді.
17.
Тӛтенше жағдай кезінде және пандемиядан кейінгі кезеңде мемлекеттік органдардан жолаушылар кӛлігі қандай нақты кӛмек немесе қолдау алды?
Іс жҥзінде ЖАО мен ҚР Ҥкіметі тарапынан ешқандай қолдау кӛрсетілген жоқ.
18.
Жолаушылар кӛлігін басқару органының жҧмысы бағаланатын кӛрсеткіштерді кӛрсетіңіз
Жолаушылар автокӛлігін ҧйымдастырудың жоғары деңгейі, маршруттағы адал бәсекелестік, табыс алудың ашықтығы, жҥргізушілер мен кондукторлардың жолаушыларға қызмет кӛрсету бойынша бірыңғай ережені сақтауы, Халыққа қызмет кӛрсету сапасының жоғары деңгейі, кері
байланыстың жҧмыс істеуі.
19.
Сіздің қалаңыздағы жолаушылар кӛлігін дамытудың аймақтық бағдарламасы қабылданды ма?
Нам неизвестно об этом.
20.
Сіздің қалаңыздағы жолаушылар кӛлігін дамытудың аймақтық бағдарламасы қандай мақсаттар мен міндеттерді қояды?
Белгісіз
21.
Сіз қалаңыздағы жолаушылар кӛлігін дамытудың аймақтық бағдарламасын әзірлеуге қатыстыңыз ба?
жолаушылар тасымалдарында билеттерді сатудың бірыңғай жҥйесін енгізу қажет деп санайсыз ба (авиа және т/ж билеттерін сату жҥйесіне ҧқсас).
Иә.
24
Пандемия және карантин режимі кезеңінде жолаушыларды қалааралық республикаішілік және халықаралық қатынаста тасымалдау проблемаларын шешу ҥшін қандай ҧсыныстар тиімді деп санайды.
Қалааралық тасымалдау және автостанциялар мен автовокзалдар мен жолаушыларға қызмет кӛрсету пункттерінің жҧмысы мәселелерін регламенттейтін нормативтік актілерге ӛзгеріс пен толықтыру енгізу қажет.
