Байланысты: 0142 01 01 Etika i kultura upravleniya (Salahova)
Тема 10. Нравственно-психологические аспекты культуры государственного и муниципального служащего. Характеристика основных элементов культуры государственного и муниципального служащего И мировая, и отечественная история дали немало ярких примеров прямой
взаимосвязи между судьбами государства, качеством государственного управле-
ния и авторитетом руководящего звена управленческого персонала. «Авторитет
власти, отмечал И.А. Ильин, есть всенародное, исторически накапливающиеся
достижение. Он слагается из поколения в поколение; он живет в душах незримо,
но определяюще; он призван служить орудием национального спасения».
В своем формально-нормативном значении авторитет руководителя в си-
стеме государственной власти определяется правовым статусом исполняемой
должности и высотой служебного положения.
Государственная должность, особенно высокого уровня, отмечал Г.В. Ата-
манчук, пользуется в обществе значительным престижем. Часто человек, зани-
мающий такую должность, ассоциируется с ней и получает от нее свой автори-
тет. Нужно порой длительное время, чтобы наступило различение должности и
личности. Мера обеспечения в решениях и действиях управленческого органа и
должностного лица государственного престижа соответствующих органов и
государственной должности служит наглядным критерием социальной эффек-
тивности государственного управления. Понятно, что аналогичный подход уме-
стен в отношении органов местного самоуправления и муниципальной должно-
сти.
В обоих случаях проявляется тот формально-нормативный авторитет, при кото-
ром «место красит человека», при котором авторитетность того или иного
должностного лица - показатель его индивидуального вклада в общий авторитет
не только отдельного ведомства, где исполняется должность, но и всей системы
государственной власти.
В условиях демократического развития правовой статус руководителя на
государственной и муниципальной службе включает в себя четыре составные
части: статус личности, статус гражданина, статус государственного и муници-
пального служащего и статус руководящего должностного лица.
27