6.4. Характерные черты периода «дворцовых переворотов»
Можно отметить некоторые особенности государственного управления, присущие периоду дворцовых переворотов:
1) Политическая нестабильность, постоянные реорганизации системы государственного управления, что было связано с частой сменой монархов (за 37лет на российском престоле побывало шесть царствующих особ).
2) Отсутствие преемственности в государственном управлении: каждое последующее царствование было своеобразным отрицанием предыдущего правления, что объясняется конфликтом интересов различных элитных группировок, борющихся за власть.
3) Сосуществование и соперничество официальных высших органов власти (Сенат, Синод) и неофициальных «кружков» доверенных лиц при особе государя (Верховный тайный совет, Кабинет министров, Конференция при высочайшем дворе). Такие неофициальные структуры осуществляли личный контроль монарха за созданной Петром бюрократической системой управления и продолжали действовать в последующий период.
4) Фаворитизм, то есть специфическая форма управления государством, характеризующаяся особой ролью людей, лично близких государю. Они могли не занимать официальных постов (Бирон во времена Анны Иоанновны), но фактически управляли страной от имени монарха и вместо монарха. Фаворитизм как явление был порожден комплексом объективных и субъективных причин. К первым следует отнести бесконтрольность абсолютной власти, порождающую придворную камарилью, и внутреннюю слабость абсолютизма второй четверти XVIII века; ко вторым – ничтожество (за некоторым исключением) личностей, волей судьбы и случая оказавшихся на российском престоле.
Контрольные вопросы и задания
1. Назовите основные причины дворцовых переворотов второй четверти
XVIII века.
2. Как Вы думаете, почему петровская система управления при его преемниках постоянно дополнялась новыми высшими учреждениями?
3. По каким причинам созданный Петром I местный аппарат был фактически свернут в 1727 г.?
4. Перечислите характерные черты периода дворцовых переворотов.
Достарыңызбен бөлісу: |
