Оформление тоталитарного режима в СССР. Культ личности И.В. Сталина.
Централизация правоохранительной системы. Создание союзной прокуратуры. НКВД. Внесудебная юстиция. Массовые репрессии 30-х гг. и их правовая основа. ГУЛАГ.
Разработка новой Конституции. Конституция СССР 1936 г.: союзные органы власти и управления, избирательная система, права граждан. Принципы федерации. Перестройка государственного аппарата по новой Конституции.
Ликвидация многоукладной экономики. Принудительная коллективизация сельского хозяйства. Реорганизация управления промышленностью. Формирование административно-командной системы управления народным хозяйством. Советская номенклатура.
Реформа военного строительства. Новые органы по управлению армией, возрождение института военных комиссаров, введение всеобщей воинской повинности.
Изменения в государственном аппарате в связи с началом войны. Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО и его структуры на местах.
Перестройка экономики на военный лад. Развитие системы отраслевых наркоматов. Органы НКВД – НГБ в годы войны. Реформа управления вооружёнными силами. Военная юстиция.
Государственное строительство в 1943 – 1945 гг. Расширение прав союзных республик. Нормализация государственно-церковных отношений.
Реорганизация государственного аппарата в послевоенные годы. Политическая борьба в руководстве страной. Изменения в правоохранительной системе. Смерть И. В. Сталина и первые попытки реформ государственного управления.
Советская номенклатура послевоенного периода: численность, состав, уровень профессиональной подготовки.
Тема 16. Реформы государственного управления периода «оттепели»
(1956 – 1964 гг.) XX съезд КПСС. Деятельность государственной власти по экономической децентрализации. Создание советов народного хозяйства. Переход к новым методам управления сельским хозяйством. Реформы партийного аппарата. Реорганизация армии и органов государственной безопасности. Основные направления реформирования правоохранительной системы. Изменения в законодательстве.
Повышение роли общественных организаций, развитие демократических начал в государственном управлении. Итоги реформ периода "оттепели".
Тема 17. Эволюция системы государственного управления в СССР (середина 1960-х – начало 1980-х гг.)
Новая концепция управления экономикой. Восстановление министерств. Реорганизация системы Советов. Рост партийно-советской номенклатуры.
Попытки рационализации системы управления в конце 70-х гг. Конституция СССР 1977 г. Развитие федеративных отношений. Реорганизация правоохранительной системы. Проблемы управления страной в условиях формирования теневой экономики, криминализации государственных и общественных структур. Нарастание кризисных явлений в начале 80-х гг.
Тема 18. Модернизация аппарата управления
в период «перестройки» (1985 – 1991 гг.)
Новые задачи управления страной. Изменения в кадровой политике. Расширение властных полномочий Советов. Попытки экономических реформ. Развитие гласности.
Конституционная реформа 1988 г. и создание представительных органов нового типа. Учреждение поста Президента СССР. Проблемы взаимодействия союзных и властных республиканских структур. Кризис федеративных отношений. Попытка государственного переворота в августе 1991 г. и её последствия. Распад СССР и образование СНГ.
Тема 19. Становление системы государственного управления России (1990-е гг.)
Начало экономической реформы. Углубление социального кризиса.
Государственный аппарат РФ в 1991 – 1993 гг. Обострение противоречий между Президентом и парламентом. Конституционный кризис 1993 г. Разработка и принятие новой Конституции РФ.
Высшие органы власти и управления Российской Федерации: принципы формирования, полномочия, механизм взаимодействия. Национально-государственное устройство России по Конституции 1993 г.
Управление экономикой страны в 90-е гг. Основные этапы реформирования правоохранительной системы.