83
Налоговая
политика в Казахстане
В Беларуси резиденты ПВТ получают все льготы вне зависимости от места
нахождения. В Казахстане льготы получают только резиденты, находя-
щиеся на территории СЭЗ.
Предлагается по опыту ПВТ внедрить налоговые льготы для участни-
ков Astana_Hub:
1. Полная экстерриториальность – предоставление льгот всем участ-
никам вне зависимости от места нахождения.
2.
Нулевая ставка по КПН
3. Нулевая ставка НДС по оборотам от реализации товаров (работ, услуг,
имущественных прав) на всей территории Республики Казахстан.
4. Снижение нагрузки на ФОТ:
• ИПН 0%;
• Социальный налог 0%;
5. Нулевая ставка налога на доходы в виде дивидендов и прироста
стоимости (для нерезидентов – 5% / 0%).
6. Создание отдельного налогового подразделения на территории
Astana_Hub.
В настоящее время до 2020 года действует редакция Налогового кодекса,
позволяющая вносить в него поправки по улучшению положения налого-
плательщиков, любыми законодательными актами, которые могут быть
введены в действие в любое время.
6. Единый совокупный платеж (ЕСП)
С 2019 года также вводится ЕСП – это новый налогово-правовой режим
для микробизнеса с доходностью в пределах 2,8 млн тенге в год, который
придёт на смену действующему, очень громоздкому режиму, когда так-
систы, домработницы, сантехники, нянечки и т. д. теоретически должны
зарегистрироваться как ИП или получить патент и со своих небольших
доходов платить 4–5 видов налогов и отчислений, которые составляют
порядка 15–20% их доходов: налог с упрощенной декларации или ИПН,
отчисления в ЕНПФ, в ГФСС, в ФСМС.
ЕСП имеет фиксированную сумму в 2 525 тенге в месяц в городах и 1 262 тенге
в месяц в сёлах. В год для города – почти 30 тысяч тенге, для села – 15 тысяч.
84
Трансформация
экономики Казахстана
Это может составлять 0,5–1% от доходов этой категории. Причём чтобы
пользоваться этим режимом, достаточно просто в любой момент зачис-
лить деньги на свой лицевой счет. Никакой регистрации, никаких нало-
говых деклараций или проверок. Платёж должен быть так же прост, как
пополнить баланс на мобильный телефон – через терминал, через мобиль-
ное
приложение, через банк.
ЕСП ни в коем случае не обязаны платить безработные или люди без
доходов – например, домохозяйки. Только самозанятые предпринима-
тели, у которых есть доходы.
Уплаченный ЕСП будет автоматически расщепляться и в определённой
пропорции уходить одновременно на пенсионный счёт, на лицевые счета
в ФСМС и ГФСС, а также в бюджет как уплата налога.
Таким образом, человек сразу получает доступ ко всей системе соци-
ального, медицинского и пенсионного обеспечения, стоимость которой
в десятки раз превышает сумму фиксированного платежа. Плюс вся дея-
тельность будет считаться полностью легальной – плательщик ЕСП пол-
ностью исполнил все свои налоговые обязательства.
В первую очередь режим ЕСП предлагается вниманию 1,4 млн казах-
станцев, которые считаются неформально занятыми. Из них 800 тысяч
человек фактически работают по найму, имеют заработную плату, но не
оформляют трудовых договоров и не делают никаких отчислений.
Ещё 600 тысяч человек – так называемые самозанятые. Это могут быть
таксисты, домработницы, репетиторы, нянечки, сантехники, электрики
и т. д. Эти люди занимаются предпринимательской деятельностью, но
не регистрируют ИП, не получают патента и вообще не платят налогов.