Книга «Трансформация экономики Казахстана»


Антикоррупционная политика Казахстана: новые



Pdf көрінісі
бет42/142
Дата13.02.2023
өлшемі6,65 Mb.
#67563
түріКнига
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   142
Байланысты:
Book RUS final

Антикоррупционная политика Казахстана: новые 
подходы и тренды
Принимая во внимание фактор высокой степень уязвимости экономики 
от коррупции, для Республики Казахстан вопросы ее превенции явля-
ются одним из приоритетных направлений государственной политики.
Как показывает и мировая, и отечественная практика, чем более системно 
и комплексно ведется работа по противодействию коррупции в сегменте 
профилактики и предупреждения, тем очевиднее позитивный результат 
экономических и инвестиционных проектов, осуществляемых в республике.
В последние годы в Казахстане четко обозначился тренд на пересмотр 
концептуальных основ государственной политики в сфере противодей-
ствия коррупции и изменения парадигмы противостояния с формулы 
«борьбы» на формулу «противодействия», а также на активное вовлече-
ние гражданского общества в этот процесс.


104
Трансформация экономики Казахстана
Постоянное привлечение лучших зарубежных практик, а также ресур-
сов и технической помощи международных антикоррупционных орга-
низаций стало существенным подспорьем в непрерывной модерниза-
ции антикоррупционной политики Казахстана.
В частности, важное значение в совершенствовании антикоррупционной 
государственной политики и отечественного законодательства, а также 
в формировании институциональных, организационных и иных меха-
низмов по искоренению и минимизации условий для коррупции имеет 
активное внедрение в национальное законодательство лучших мировых 
практик в сфере противодействия коррупции и участие в работе между-
народных антикоррупционных форумов и организаций.
К примеру, Республика Казахстан с 2004 года является членом Антикор-
рупционной Сети ОЭСР и активно участвует в ее деятельности.
К 2018 году уже проведено четыре раунда мониторинга антикоррупци-
онных реформ в Казахстане.
В рамках Четвертого раунда мониторинга даны 22 новые рекомендации. 
При этом семь предыдущих рекомендаций признаны все еще «остающи-
мися в силе» по причине их частичного выполнения.
Следует отметить, что важным результатом апробирования новых под-
ходов в формировании государственной антикоррупционной политики 
стало принятие и реализация новой Антикоррупционной стратегии Рес-
публики Казахстан на 2015–2025 годы, где основной акцент был сделан на 
устранение предпосылок коррупции, а не на борьбу с ее последствиями.
По итогам реализации первого этапа Антикоррупционной стратегии 
в 2018 году был подготовлен Национальный доклад о противодействии 
коррупции, где были подведены основные результаты антикоррупционной 
деятельности в Республике Казахстан за период с 2015 по 2017 год, а также 
определены новые ориентиры и направления, в том числе в системе 
антикоррупционного планирования.
Среди новых подходов и трендов второго этапа Антикоррупционной 
стратегии следует выделить четкое установление целевых индикаторов, 
а также количественно-качественных показателей, обеспечивающих воз-
можность оценки результативности и достижимости поставленных целей.


105
Антикоррупционная политика в Казахстане: состояние и перспективы
В качестве основного целевого индикатора в сфере противодействия 
коррупции станет снижение уровня восприятия коррупции до 65%.
Такой подход позволит выстроить новую систему внешней оценки эффек-
тивности и результативности принимаемых антикоррупционных мер, 
в которой мнение казахстанцев станет определяющим.
Следующей инновационной мерой второго этапа реализации Антикор-
рупционной стратегии станет широкое применение цифровых техноло-
гий и технологическое обеспечение антикоррупционных мер.
В своей основе они коснутся таких сфер и направлений как здравоохра-
нение, образование, сельское хозяйство, транспорт, налоговая сфера, 
судопроизводство, доступ к информации, государственные услуги, что 
позволит исключить или минимизировать имеющиеся коррупционные 
риски и административные барьеры, повысить качество и сократить 
сроки оказания государственных услуг.
Для усиления превентивного направления в сфере противодействия кор-
рупции также будет внедрен новый формат минимизации причин и усло-
вий распространения коррупции на основе проектного менеджмента по 
принципу «регион» – «центр».
19
С этой целью в 2018 году в пилотном режиме в деятельности акимата 
города Астаны запущен проект «Астана – адалдық алаңы».
В рамках пилотируемого проекта согласно Национальному докладу о про-
тиводействии коррупции будут приняты меры по оптимизации структуры 
государственных органов, повышению оплаты труда, автоматизации госу-
дарственных услуг и их популяризации, обеспечению открытости госу-
дарственных органов и организаций и включению новых механизмов 
общественного контроля, проведению мониторинга качества и закупоч-
ных цен товаров и услуг по государственным закупкам, анализа эффек-
тивности действующих информационных систем и проведению инфор-
мационной работы антикоррупционной направленности.
20
19
Национальный доклад о противодействии коррупции. Источник: http://kyzmet. gov. kz/
sites/default/files/pages/nacdoklad_rus-compressed. pdf
20
Национальный доклад о противодействии коррупции. Источник: http://kyzmet. gov. kz/
sites/default/files/pages/nacdoklad_rus-compressed. pdf


106
Трансформация экономики Казахстана
В качестве нового тренда в системе внешней оценке антикоррупцион-
ной деятельности правительства и государственных органов также сле-
дует выделить подготовку и публикацию представителями гражданского 
сектора и общественного фонда «Transparency Kazakhstan» альтернатив-
ного Доклада о противодействии коррупции в Казахстане (взгляд гра-
жданского общества), где были представлены позиции, оценки, мнения 
отечественных экспертов об уровне эффективности проводимой работы, 
имеющихся проблемах, а также рекомендации по исключению или мини-
мизации коррупционных рисков.
Такие инициативы неправительственного сектора позволят заметно уси-
лить формирующуюся в Казахстане систему внешней оценки антикор-
рупционной деятельности государства и ее институтов.
В качестве ближайших перспектив совершенствования антикоррупци-
онной государственной политики следует выделить пять направлений:


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   142




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет