Потолок покрытия издержек государственного бюджета

26
Трансформация экономики Казахстана
Новое стратегическое выравнивание и роль 
КазМунайГаза
Инвестиции в нефтегазовую инфраструктуру, как например, в строитель-
ство трубопровода CPC и создание Каспийской транспортной системы, 
имеют в данной связи наивысший приоритет. Производство одного бар-
реля сырой нефти в среднем обходится в $28, хотя, следует заметить, что 
в данной калькуляции не заложены ни высокие затраты на транспорти-
ровку, ни транзитные пошлины, для того чтобы казахстанский нефтяной 
сектор снова стал прибыльным при условии нового роста цен на сырую 
нефть на мировом рынке.
48
Как раз на фоне того, что цена на мировом 
рынке должна быть не менее $66, чтобы выровнять казахстанский гос-
бюджет, сокращение производственных издержек имеет наивысший 
приоритет.
49
Кроме того, ограниченные транспортировочные мощности препятствуют 
развитию производства нефти и увеличению экспорта страны. Чтобы 
осуществить планы казахстанского Правительства по увеличению про-
изводства с сегодняшних 558,5 млн баррелей/год до 1,1 млрд баррелей/
год, требуются огромные финансовые усилия и политическая эксперти-
за.
50
В этом ведущую роль как правая рука государства сыграет создан-
ная в 2002 году национальная нефтяная компания «КазМунайГаз» (KMG). 
С учетом избыточного предложения на мировом нефтяном рынке из-за 
повышения добычи сырья в Иране, Ираке и Ливии, а также сланцевой 
революции в Соединенных Штатах Америки компания заново опреде-
лила свои стратегические приоритеты и долгосрочные целевые установки.
Чтобы улучшить исходное финансовое положение компании и ускорить 
ее реконструкцию в направлении устойчивого предприятия для апстрим- 
и даунстрим-секторов (разведка и добыча нефти, а также ее транспорти-
ровка), КМГ среднесрочно намерен отделиться от даунстрим-сектора, то 
48
Петрофф, Аланна / Елин, Таль 2015: Rystad Energy на CNN Money, Rystad Energy, 23.11.17, 
ygyhttps://www. rystadenergy. com/NewsEvents/PressReleases/rystad-energy-on-cnn-money 
[17.01.2017].
49
Stratfor 2014: Когда цены на нефть падают, некоторые страны теряют, Stratfor, 04.11.17, в: 
https://www. stratfor. com/analysis/when-oil-prices-drop-some-countries-lose [17.01.2017].
50
Хугендорн, Джонатан 2016: Казахстан движется к тому, чтобы стать нефтедобытчиком 
в топ-10, OILPRICE, 22.07.2016, в: http://oilprice. com/Energy/Crude-Oil/Kazakhstan-Moves-
Towards-Becoming-A-Top-10-Oil-Producer. html [17.01.2017]

27
Трансформация экономики Казахстана – основные аспекты
есть, переработки сырья.
5152
Примером такой стратегии служит приобре-
тение за $4 млрд КазМунайГаз Интернэшнл (KMGI) китайской компанией 
«CEFC China Energy Company Ltd.» в декабре 2015 года.
53
С этим же связана 
продажа большого нефтеперерабатывающего предприятия «Petromidia» 
на Черном море (Румыния), которое принадлежит КМГ. Этому событию 
по значимости равно выставление на торги трех старых нефтеперера-
батывающих заводов в Павлодаре, Атырау и Шымкенте в рамках прива-
тизационной программы в 2016 году.
54
Несмотря на многократную модернизацию в 2012–2014 годах, эти заводы 
не могут удовлетворить спрос казахстанского рынка нефтепродуктов, 
о чем еще раз свидетельствовала ситуация в конце лета 2017 года. Вместо 
этого дефицит общего спроса на уровне около 30% покрывается импор-
том из Российской Федерации.
55
При этом инвестиции в модернизацию 
и строительство новых НПЗ сократили бы не только экономическую зави-
симость от России, но и дали бы возможность экспорта в Европу таких 
высококачественных нефтепродуктов, как высокооктановый бензин или 
керосин. В этом отношении необходимо критически переосмыслить биз-
нес-стратегию, как с экономической, так и с геополитической точки зрения.
51
Примечание автора: Апстрим: добыча сырой нефти; Мидстрим: транспортировка нефти; 
Даунстрим: переработка сырой нефти (рафинерия).
52
КазМунайГаз 2016: Стратегия развития АО «НК «КазМунайГаз» до 2025 года, внутренний 
стратегический документ «КазМунайГаза» от 01.03.2016 г.
53
Коэн, Ариэль 2016: Нефть ефгаз Казахстана: мощный потенциал партнерства, Инсти-
тут Ближнего Востока, 04.04.2016, аp: http://www. mideasti. org/sites/default/files/Cohen%20
Op-Ed. pdf [17.01.2017].
54
Конырова, Кульпаш 2015: Китай подумывает выкупить казахстанские нефтеперераба-
тывающие заводы, NEWEUROPE, 11.11.2015, https://www. neweurope. eu/article/china-mulls-
buying-kazakh-oil-refineries/ [17.01.2017].
55
kazinform 2014: Казахстан импортирует до 30% различной топливной продукции из Рос-
сии, kazinform, 05.11.14, в: http://www. inform. kz/en/kazakhstan-imports-up-to-30-of-various-
fuel-products-from-russia_a2713663 [17.01.2017].

28
Трансформация экономики Казахстана
1992 1994
Производство нефтяного сырья
Экспорт нефтяного сырья
Объем переработанной нефти
Потребление нефтяного сырья
1996 1998 2000
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Источник: indexmuni, Observatory of Economic Complexity

жүктеу/скачать 6,65 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: