Совершенствование процесса оказания государственных услуг
Реформы государственного управления в Казахстане направлены на повышение качества взаимодействия государства в лице его исполнительных органов и их должностных лиц с гражданами и организациями. Основные направления деятельности в сфере государственных услуг:
1. Совершенствование процессов оказания государственных услуг
2. Совершенствование разрешительной системы.
Впервые понятие «государственная услуга» было введено в 2007 году в Законе РК «Об административных процедурах».
Определение, дефиниций «государственная услуга» и «государственная функция» являются очень актуальной проблемой, поскольку, как отметил Глава государства в Послании народу Казахстана от 27 января 2012 года, повышение качества государственных услуг является стратегическим направлением развития государственного управления
Государственная услуга и государственная функция отражают процессы взаимодействия государства и общества, их принципиальное различие - в инициаторе взаимодействия:
1) если инициатором взаимодействия является орган власти (например, осуществление контрольной проверки, расчет каких-либо общих тарифов и т.д.), то взаимодействие квалифицируется как государственная функция;
2) если инициатором взаимодействия является гражданин, организация (например, получение паспорта, лицензирование своей деятельности, расчет индивидуального тарифа, получение дубликата утерянного документа, запрос информации для СМИ), то такое взаимодействие является государственной услугой.
государство осуществляет также личные (частные) услуги своим гражданам по их индивидуальному обращению. К ним можно отнести регистрацию прав на недвижимое имущество, актов гражданского состояния, лицензирование, получение различных справок и другие.
государство осуществляет также личные (частные) услуги своим гражданам по их индивидуальному обращению. К ним можно отнести регистрацию прав на недвижимое имущество, актов гражданского состояния, лицензирование, получение различных справок и другие.
Поэтому, на наш взгляд, нивелируются отличия понятий «государственная услуга» и «государственная функция».
Государственный служащий, предоставляющий общественные (тоже, предоставляются государством) услуги - выполняет свои обязанности (то, что мы сейчас называем функциями).
Государственный служащий, предоставляющий личные услуги, тоже реализует государственные услуги. Поэтому, есть мнение, что выполнение общественных и личных услуг предполагает передачу государственному аппарату функции по осуществлению указанных услуг. Таким образом, государственные функции выступают в качестве своеобразного инструмента реализации общественных и личных услуг. Противопоставление этих категории сравнимо противопоставлению «материи атомным частицам самой материи».