Байланысты: История Казахстана-Курс лекций 2009 230426 101302
Раздельно рассмотрены порядки поземельного устройства для
нижних чинов Туркестанского военного округа, для оседлого и коче-
вого населения. В статье 270 сказано, что вся земля является государ-
ственной собственностью и предоставляется местному населению в
бессрочное общественное пользование на основании обычаев и пра-
вил Положения.
В 4 разделе о податях и повинностях обстоятельно рассмотрены
все нюансы обложения и сбора налогов, их размеры. Кибиточная по-
дать с каждой кибитки выросла до 4-х рублей, против прежних 2 руб.
75 коп.
Земский налог оставлен без изменения -10% от урожая, но зато
значительно увеличились земские сборы, как в натуре, так и деньга-
ми.
По сравнению с Временным положением 1868 года по-новому вы-
глядит “Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской,
Семиреченской, Уральской и Тургайской областями” от 25 марта
1891 года, которое состоит из 168 статей. Во введении этого зако-
на сказано о количестве, названии и границах областей и уездов,
входящих в степное генерал-губернаторство. По закону 1891 года
главным начальником Степного края считался генерал-губернатор,
который наделен неограниченной гражданской и военной властью.
При генерал-губернаторе находилась канцелярия с большим штатом
чиновников. Полновластными хозяевами в уездах по-прежнему оста-
вались уездные начальники. Они полностью направляли всю хозяй-
ственную, общественно-политическую жизнь на местах, управляли
деятельностью волостных управителей и аульных старшин. По поло-
жению 1891 года местное управление подразделялось на управление
в городах, кочевого населения, русских поселений, дунган и уйгур.
Все законоположения царизма ХIХ века по управлению казахски-
ми землями, введенные поэтапно, по отдельным крупным регионам
края, полностью и окончательно покончили с независимостью каза-
хов и закрепили колониальное положение Казахстана.